Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совмещение обязанностей в наряде допуске». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если говорить о совмещении вообще, эту процедуру разрешает ст. 60.2 Трудового кодекса РФ. Оно означает, что сотрудник по поручению руководителя выполняет в течение рабочего дня не только свою, но еще и дополнительную работу. Иными словами, он не освобождается от основной, но принимает на себя еще одну нагрузку. Естественно, это должно быть компенсировано дополнительным денежным вознаграждением. Руководство не может обязать сотрудника совмещать обязанности без его выраженного согласия в письменной форме.
Законодательные обоснования совмещения
Необходимость в совмещении чаще всего вызвана обстоятельствами, когда работник, обычно выполняющий ряд обязанностей, временно отсутствует. Его можно осуществить:
- как по одинаковым должностям, так с различным наполнением обязанностями;
- расширив обслуживаемую область, например, добавив ответственность за еще один участок;
- увеличив объем выполняемых действий.
Если речь идет о совмещении именно при обслуживании электроустановок, все операции в этой деятельности регламентированы Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации №328н от 24 июля 2013 года. Этот документ разрешает совмещать обязанности производителя работ и допускающего к ним.
Для чего создаются бригады
Организация создает бригады, для того чтобы:
- Разрешить проблему с персоналом: участникам бригады, выполняющим определённый комплекс работ, выгодно делать заданный по плану объем с минимальными затратами сил и замещать временно отсутствующего работника.
- Рационализировать систему по начислению должностного оклада.
- Сократить движение документов в организации с момента их создания до завершения их исполнения.
- Нацелить рабочий персонал на конечный результат трудовой деятельности.
- Заинтересовать выполнением работы, которая не входит в функциональные обязанности сотрудника.
- Улучшить трудовую деятельность персонала.
- Не платить дополнительно сотруднику за совмещение профессий и увеличение объема работ.
3.5.1. Подготовка рабочих мест и допуск могут проводиться только с разрешения оперативных работников, а на предприятиях, где таких работников нет — с разрешения лица, выдавшего наряд или распоряжение по согласованию с лицом, ответственным за электрохозяйство.
3.5.2. Запрещается изменять предусмотренные нарядом (распоряжением) меры по подготовке рабочих мест.
При возникновении сомнения в достаточности и правильности мер по подготовке рабочего места и возможности безопасного выполнения работы, эта подготовка должна быть прекращена.
3.5.3. Подготовку рабочих мест, как правило, выполняют два работника, имеющих право оперативных переключений в данной электроустановке. Разрешается выполнять подготовку рабочего места руководителю работ с одним из членов бригады, если они имеют права оперативных переключений в данной электроустановке.
Какие виды «опасных» должностей можно совмещать
Правилами предусмотрены несколько вариантов совмещений обязанностей лиц, имеющих отношение к обеспечению безопасности работ. Определять возможности и согласовывать совмещения будет тот, кто выдает наряд-допуск.
ИСКЛЮЧЕНИЕ! Совмещение производителя работ и допускающего не в компетенции выдающего наряд – оно оговорено в спецразделе Правил.
- Лицо, выдающее наряд (распоряжение), может совмещать свои обязанности с работой:
- ответственного руководителя работ;
- производителя работ;
- допускающего (если в электроустановке нет местного оперативного персонала).
- Ответственный руководитель работ может совмещаться с:
- производителем работ;
- допускающим (в установках без местного оперативного персонала).
- Допускающий одновременно может исполнять обязанности члена бригады.
- Производитель работ может быть совмещен с допускающим только в строго определенных условиях, приводимых ниже.
Дополнительные обязанности специалиста службы охраны труда
Довольно часто возлагают помимо основной работы на специалиста по охране труда обязанности в смежных сферах.
Специалист службы охраны труда может выполнять функционал по вопросам эксплуатации оборудования, промышленной безопасности и т. д. В этом случае он должен быть аттестован по промышленной безопасности.
Если работодатель хочет возложить на специалиста по охране труда должностные обязанности кратко по экологии, он должен обеспечить ему обучение в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Организует и контролирует подготовку и аттестацию специалистов в области экологической безопасности Росприроднадзор.
Ответственным за пожарную безопасность может быть любой сотрудник организации, в том числе специалист по ОТ. Работник, ответственный за пожарную безопасность, должен пройти обучение мерам пожарной безопасности с отрывом от производства по программе пожарно-технического минимума. Такое обучение проводят:
- на взрывопожароопасных производствах — раз в год;
- в остальных организациях — раз в три года.
Нанимать отдельного работника и поручать ему обязанности в области гражданской обороны и антитеррористической деятельности, как правило, нерационально, так как функции обычно носят периодический характер и не обеспечивают полную загруженность сотрудника в течение рабочего дня. Поэтому обязанности по гражданской обороне возлагают на специалиста по охране труда.
В организациях с категорией по ГО руководитель и сотрудники, ответственные за ГО, проходят дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение один раз в пять лет.
Читайте статьи и рекомендации на тему в изданиях Актион Кадры и HR
- Новые обязанности работодателей по гражданской обороне
- Как обеспечить пожарную безопасность на предприятии
- В каких нарушениях охраны труда обвинят кадровика
- Какие штрафы грозят работодателю, если не организовать для работников инструктажи по охране труда
- Минтруд изменил порядок спецоценки. Как кадровику решить новые проблемы
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Кто такой допускающий в наряде-допуске? Обязанности и права
> Охрана труда > Допуск > Кто такой допускающий в наряде-допуске? Обязанности и права
Профессиональная деятельность определенных категорий трудящихся граждан может подразумевать работу в условиях повышенной опасности.
К ее выполнению могут быть допущены сотрудники, обладающие соответствующими знаниями и навыками, а также имеющее соответствующее медицинское заключение.
Для того чтобы приступить к выполнению операций указанного характера специалисты должны получить наряды-допуски.
Лицо, его выдающее, именуется допускающим и также должно соответствовать определенным критериями и требованиям.
Наряд-допуск представляет собой документ, который оформляется на специальном бланке.
Также документ должен отражать сведения об исполнителе — его инициалы, наименование структурного подразделения, в котором он работает, должность и т.п.
Кроме этого, указывается информация о лице, в обязанности которого входит ведение контроля над выполнением работ. Таковым является руководитель.
В общих чертах можно сказать, что наряд-допуск — это задание. Содержимое бумаги — это обязательные требования и установки, которых должны придерживаться сотрудники, выполняющие работу повышенной опасности. В каких случаях оформляется наряд допуск?
Документ имеет определенный срок действия. Выполнять работы после его окончания категорически запрещено.
Обладают правом выдавать указанный тип документации только определенные специалисты. Таковыми являются руководители, прошедшие соответствующее обучение.
Данное правило регламентируется Постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29.
Бумага оформляется в нескольких экземплярах. Первый — для лица, его выдавшего, второй — для руководителя работ.
Разрешенные манипуляции незначительного объема в течение смены включаются в заранее создаваемый список. Право подписывать документ имеет технический руководитель или ответственный по электрохозяйству, утверждает бумагу руководитель объекта.
Требования для действий по перечням:
- всегда разрешенные, текущая эксплуатация;
- ЭУ до 1 кВ;
- силами оперативного состава на оснащении, закрепленном за ним;
- подготовка делается теми же работниками;
- инструктажи, подобные процедуры не обязательные;
- к перечню относят манипуляции: в оснащении с односторонним питанием;
- манипуляции с кабелями, проводами, имеющие характер присоединения/отсоединения;
- починка пуска, коммутации, но только при расположении вне щитов и сборок;
- починка отдельно размещенных электроприемников (двигателей, калориферов), магнитных установок, управляющих узлов;
- уход за элементами щеточной конструкции;
- монтаж/демонтаж учетных, измерительных приборов, предохранителей;
- обслуживание осветительных приборов, проводки, замена ламп на высоте до 2.5 м;
- в список могут включаться другие работы руководителем предприятия.
2.5.1. Численность бригады и ее состав с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности должны определяться исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).
Член бригады, руководимой производителем работ, должен иметь группу III, за исключением работ на ВЛ (п. 4.15.23 настоящих Правил), выполнять которые должен член бригады, имеющий группу IV.
В бригаду на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но общее число членов бригады, имеющих группу II, не должно превышать трех.
2.5.2. Оперативный персонал, находящийся на дежурстве, по разрешению работника из числа вышестоящего оперативного персонала может привлекаться к работе в бригаде с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде.
2.9.1. В РУ напряжением выше 1000 В перевод бригады на другое рабочее место осуществляет допускающий. Этот перевод могут выполнять также ответственный руководитель или производитель работ (наблюдающий), если выдающий наряд поручил им это, с записью в строке «Отдельные указания» наряда (Приложение № 4 к настоящим Правилам).
2.9.2. Перевод на другое рабочее место оформляется в наряде. Перевод, осуществляемый допускающим из числа оперативного персонала, оформляется в двух экземплярах наряда.
2.9.3. В РУ напряжением до 1000 В, а также на одной ВЛ, ВЛС, КЛ перевод на другое рабочее место осуществляет производитель работ (наблюдающий) без оформления в наряде.
2.9.4. При выполнении работ без отключения оборудования оформление в наряде требуется только при переводе бригады из одного РУ в другое.
5.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
5.2. Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:
5.3. Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады, состоящей из двух работников и более, включая производителя работ, и назначение ответственных за безопасность выполнения работ, за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, а также проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.
5.5. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работам в электроустановках, отвечает:
Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставлять работникам из числа административно-технического персонала, уполномоченным на это письменным указанием руководителя (руководящего работника) эксплуатирующей организации (обособленного подразделения) при эксплуатации электроустановок, находящихся в оперативном управлении других субъектов электроэнергетики.
5.7. Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.
Ответственный руководитель работ должен назначаться при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):
Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ, и при других работах в электроустановках, помимо выше перечисленных.
5.9. Производитель работ отвечает:
Производитель работ, выполняемых по распоряжению, должен иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, указанных в пунктах 7.7, 7.13, 7.15, 25.5, 39.21 Правил.
Наблюдающим назначается работник, имеющий группу III.
Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке «Отдельные указания» наряда.
5.11. Член бригады отвечает за соблюдение требований настоящих Правил, инструкций по охране труда соответствующих организаций и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы.
5.12. Организационно-распорядительным документом должно быть оформлено предоставление прав работникам, выдающим наряд, распоряжение, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил, допускающему, ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему), а также права единоличного осмотра.
5.13. Работникам, ответственным за безопасное ведение работ, разрешается выполнять одну из дополнительных обязанностей в соответствии с таблицей N 2.
Правомерно выполнение работником обязанностей допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск, при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствии с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады.
На ВЛ всех уровней напряжения правомерно ответственному руководителю или производителю работ из числа ремонтного персонала выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.
5.14. Выдача разрешения на подготовку рабочего места и допуск осуществляются при необходимости производства отключений и заземлений электроустановок, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации субъектов электроэнергетики или иных собственников, в отношении которых осуществляется оперативное управление при оказании услуги по передаче электрической энергии потребителям.
5.15. Численность бригады и ее состав с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности должны определяться исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзо��а за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).
Член бригады, руководимой производителем работ, при выполнении работ должен иметь группу III, за исключением выполнения работ на ВЛ в соответствии с пунктом 38.23 Правил, выполнять которые должен член бригады, имеющий группу IV.
В состав бригады на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но общее число членов бригады, имеющих группу II, не должно превышать трех.
5.16. Оперативный персонал, находящийся на дежурстве, по разрешению работника из числа вышестоящего оперативного персонала разрешено привлекать к работе в бригаде с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде.
Таблица N 2
Дополнительные обязанности работников, ответственных
за безопасное ведение работ.
Выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск
Выдающим разрешение на подготовку рабочего места и на допуск назначается, как правило, работник из числа оперативного персонала (оперативные руководители) с группой по электробезопасности IV и выше.
Выдающий разрешение работник управляет оборудованием и сетями, находящимися в его ответственности, путём выдачи диспетчерских команд подчиненному оперативному персоналу.
При подготовке рабочего места по наряду-допуску, допускающий запрашивает разрешение у выдающего разрешение на подготовку рабочего места и на допуск бригады.
Выдающий разрешение контролирует все работающие бригады в зоне своей ответственности и не допускает включения электроустановок, пока на токоведущих частях работают люди.
Производитель работ при закрытии наряда-допуска сообщает выдающему разрешение об окончании работ. Выдающий разрешение делает об этом отметку в оперативном журнале и журнале учёта работ по нарядам-допускам и распоряжениям.