Передача дел при смене бухгалтера

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Передача дел при смене бухгалтера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как быть, если главный бухгалтер не передал дела?

2. Как оформить прием-передачу дел

3. Проверка состояния учета и отчетности (передача дел главному бухгалтеру — шаг 4)

4. Приемка-передача документов (передача дел главному бухгалтеру — шаг 5)

5. Особенности расторжения трудового соглашения главным бухгалтером

6. Образец приказа о приеме-передаче дел

7. Особенности составления документа

8. Ответственность бухгалтера

9. Как принимать дела у главного бухгалтера

10. Как принять дела после увольнения главбуха

11. Общие основания увольнения руководителя

12. Акт приема-передачи документов от бывшего директора к новому: структура документа

13. Рекомендации по оформлению акта

В первую очередь рекомендуем закрепить порядок передачи дел при смене главного бухгалтера в локальном нормативном акте, например положении о порядке приема-передачи дел, с которым работника необходимо знакомить под подпись при приеме на работу, еще до заключения трудового договора (ст. 68 ТК РФ). При этом обязанность по передаче и приему дел следует предусмотреть в трудовом договоре и должностной инструкции главного бухгалтера.

Как быть, если главный бухгалтер не передал дела?

Если на момент окончания двухнедельной отработки главбуха не было назначено лицо, которому он мог бы передать документы, то принудить его приехать после увольнения невозможно. Причем дело даже не в каких-либо недочетах в работе, вполне возможно, что, уволившись из вашей компании, главбух с головой окунулся в новую работу.

Совет здесь можно дать только новому главному бухгалтеру – составить опись имеющихся документов для того, чтобы:

провести разделение между своей деятельностью и деятельностью предшественника (каждый отвечает за свои ошибки);
войти в курс дела;
точно знать, что где находится на случай проверок и требований из налоговой.

Как оформить прием-передачу дел

В настоящее время нет нормативного документа, который регулировал бы процесс приема-передачи дел от одного главного бухгалтера к другому.

В Положении о главных бухгалтерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 24.01.1980 N 59, отмечалось, что прием и сдача дел при назначении и увольнении главного бухгалтера оформляются актом после проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности предприятия. Хотя этот документ уже является недействующим, им, на наш взгляд, можно воспользоваться при решении вопроса о порядке приема-передачи дел при увольнении прежнего и назначении нового главного бухгалтера.

Некоторые министерства и ведомства в определенной степени регламентировали этот порядок для подведомственных организаций. Например, Письмо Государственного таможенного комитета РФ от 21.02.1992 N 11-13/575 «О порядке приема-сдачи дел при смене начальника или главного бухгалтера — начальника отдела бухгалтерского учета и контроля таможенного учреждения Российской Федерации» (далее — Письмо ГТК) и Инструкция о порядке приема-сдачи дел главными бухгалтерами (старшими бухгалтерами на правах главных бухгалтеров) централизованных бухгалтерий (бухгалтерий) учреждений, предприятий и организаций системы Министерства здравоохранения СССР, утвержденная Минздравом СССР от 28.05.1979 N 25-12/38.

Каждая организация, исходя из требований Закона «О бухгалтерском учете», вправе сама установить для себя соответствующие правила приема-передачи дел.

Процедура приема-передачи дел может быть разделена на следующие этапы:

издание приказа о приеме-передаче дел;

инвентаризация имущества и обязательств;

инвентаризация расчетных операций;

проверка состояния учета и отчетности;

собственно прием-передача дел (первичных документов, регистров бухгалтерского и налогового учета, бухгалтерской и налоговой отчетности и др.);

составление акта приема-передачи дел.

Проверка состояния учета и отчетности (передача дел главному бухгалтеру — шаг 4)

Принятый на работу главбух, прежде чем приступить к выполнению обязанностей, должен проверить состояние отчетности и учета. Сперва придется провести проверку переданных ему документов (они должны быть подшиты):

регистрационные и учредительные документы;
перечень лиц, уполномоченных на проставление личных подписей на первичных документах;
учетная политика компании;
должностные обязанности работников бухгалтерии;
первичные учетные документы (накладные, акты, договоры с контрагентами);
кадровые документы, а также бумаги, подтверждающие наличие задолженности по выплате зарплаты и прав на налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц;
регистры налогового и бухгалтерского учета;
кассовые документы, платежные поручения, выписки банков;
бухгалтерские справки;
инвентаризационные описи;
налоговая и бухгалтерская (финансовая) отчетность;
акты сверок с налоговыми органами, акты ФНС по проведенным проверкам;
отчетность во внебюджетные фонды;
прочие документы, имеющие отношение к компании и ведению налогового и бухгалтерского учета.

Если каких-либо из перечисленных документов не было передано, новый главбух составляет опись и делает запись об этом в акте приема-передачи. Помимо этого, главный бухгалтер, принимающий дела:

Знакомится с учетной политикой компании по налоговому и бухгалтерскому учета за прошедшие 2 года и текущий период (т.е. период, которым может заинтересоваться выездная проверка).
Проверяет заключения аудиторов, решения и акты по итогам проведенных ранее проверок (так можно понять, какие ошибки совершал предшественник, и которые были замечены контролирующими органами).
Оценивает соответствия налоговой и бухгалтерской отчетности действующему законодательству и положениям учетной политики компании.
Проверяет бухгалтерскую отчетность на соответствие ее показателей данным бухучета.
Проверяет наличие первичных документов (не всех — можно провести выборочную проверку, выбрав операции с крупными суммами денег), правильность заполнения реквизитов, отражение на счетах налогового и бухгалтерского учета.
Оценивает правильность исчисления налоговой и взносов, представления расчетов и деклараций.

Приемка-передача документов (передача дел главному бухгалтеру — шаг 5)

Предшественник нового главного бухгалтера должен передать ему перед уходом следующие документы:

Группа документов	Перечень документов
Учредительные и регистрационные документы	Устав, учредительный договор. Свидетельство о постановке на учет в ПФР и ФСС. Выписка из ЕГРЮЛ. Свидетельство о постановке на учет в ФНС. Свидетельство о регистрации.
Документы по учету расчетов с контрагентами	Договоры с поставщиками и покупателями. Товарные накладные, акты оказанных услуг и выполненных работ. Акты проверок с дебиторами и кредиторами.
Документы, имеющие отношение к организации бухгалтерского учета	Учетная политика по бухгалтерскому учету. Должностные инструкции сотрудников бухгалтерии. Политика по налоговому учету. План счетов бухгалтерского учета.
Документы по расчетам с подотчетными лицами	Авансовые отчеты
Регистры бухгалтерского и налогового учета	Регистры бухгалтерского и налогового учета по всем счетам. Оборотном-Сальдовые ведомости по всем счетам бухгалтерского учета.
Документы по учету труда и зарплаты	Трудовые договоры. Расчетно-платежные ведомости. Приказ о приеме на работу, премировании, увольнении. Табели учета рабочего времени. Штатное расписание.
Бухгалтерская, финансовая и налоговая отчетность	Бухгалтерская отчетность. Журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур. Декларации и расчеты по всем налогам. Книги покупок и продаж.
Документы по учету денежных средств	Кассовая книга, ПКО и РКО. Журнал кассира-операциониста и Z-отчеты. Платежные поручения. Выписки банков по расчетным счетам.
Документы по инвентаризации	Инвентаризационные описи (акты) и сличительные описи. Приказ о проведении инвентаризации.
Документы по учету товарно-материальных ценностей	Карточки учета материалов. Требования-накладные по ф. № М-11. Приходные ордера по ф. № М-4.
Документы, касающиеся взаимоотношений с налоговыми органами	Акты налоговых проверок. Акты сверок с налоговыми органами.
Документы по учету основных средств	Приказ о создании комиссии по приемке основных средств. Акты на списание основных средств. Акты приемки-передачи ОС по ф. № ОС-1; Инвентарные карточки по ОС по ф. № ОС-6.
Прочие документы	Первичные документы по учету нематериальных активов, финансовых вложений, займов. Доверенности. Бухгалтерские справки. Бланки строгой отчетности. Путевые листы.

Особенности расторжения трудового соглашения главным бухгалтером

Главбух также несет серьезную ответственность в рамках деятельности компании. Процесс передачи дел новому специалисту производится на основании требований Федерального закона «О бухгалтерском учете» (№402-ФЗ). Бухгалтер обязан грамотно вести учет, формируя финансовую отчетность организации. Пожалуй, это самая сложная и ответственная работа на предприятии.

При увольнении гражданин детально передает материалы последователю. Для этого стандартно формируется передаточный акт. Преемнику на основании документа вводится в курс дел и начинает работу. Стоит заметить, что документальная передача бухгалтерской отчетности не установлена законом. Поэтому наниматель не вправе требовать от человека строгого соблюдения данной процедуры.

Комментарий специалиста

Платонов Александр

Юрист

На практике чаще используется иной метод. На временную должность помощника главбуха принимается грамотный специалист, который несколько месяцев помогает ответственному лицу готовить документы и исполнять должностные обязанности. За этот период он вникает в суть происходящего и при увольнении специалиста готов оперативно заменить последнего.

Образец приказа о приеме-передаче дел

Порядок, по которому происходит передача дел от увольняемого сотрудника к новому должен быть предусмотрен в локальных документах компании. Ни одним нормативным документом не установлена необходимость в составлении приказа о передаче дел, поэтому и особых требований к данному документу нет. Поэтому работодатели вправе составить приказ в свободной форме, придерживаясь определенных правил:

Шапка документа должна содержать наименование компании, номер и дату приказа, а также место составления документа.
Наименование документа – Приказ о приеме-передаче дел, где также может быть указана должность.
Причина издания документа (например, увольнение сотрудника или его перевод на иную должность).
ФИО сотрудников (увольняемый сотрудник и принимающий дела новый работник).
Период времени, который может быть затрачен на передачу-прием дел.
Место, в котором должна проводиться передача дел (например, в конференц-зале, кабинете или приемной).
Ответственное за данную процедуру и составление акта передачи лицо. Это может быть замруководителя или иной сотрудник, отвечающий за передачу дел.
Крайний срок, в который должен быть составлен акт передачи дел и опись передаваемых документов.
Дополнительные распоряжения руководителя (например, проведение инвентаризации, проверки документов или аудита).
Приказ подписывает руководитель организации, а также все лица, которые упоминаются в данном документе (то есть, передающий и принимающий дела, а также ответственное лицо).

В случае необходимости и на усмотрение руководителя в приказ может вноситься и иная информация или уточнения.

Особенности составления документа

Форма акта приема-передачи документов не установлена на законодательном уровне. Каждая организация имеет право разрабатывать ее по своему усмотрению. В документ обязательно следует включить такие реквизиты:

его полное наименование;
дату и место составления;
наименование фирмы;
состав комиссии (при ее назначении);
подробный перечень документов, передающихся от одного физического лица другому;
присвоенные регистрационные номера документов, дел и т.п.;
Ф.И.О. и подписи лиц (кто сдал, и кто принял);
подписи членов комиссии.

Ответственность бухгалтера

Главный бухгалтер несет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность, если его действия не подпадают под пункт 8 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 4.5 КоАП РФ общий срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере бухучета увеличен до двух лет. Но применительно к пункту 2 статьи 15.11 КоАП РФ (длящиеся административные правонарушения) срок давности составляет всего один год с момента обнаружения правонарушения. Согласно же пункту 3 статьи 4.5 КоАП РФ за правонарушения, влекущие применение дисквалификации, лицо может быть привлечено к ответственности не позднее одного года со дня совершения либо обнаружения правонарушения. Таким образом, срок давности привлечения должностного лица к ответственности по пункту 2 статьи 15.11 КоАП РФ (повторное совершение правонарушения) составляет один год в соответствии со специальной нормой пункта 3 статьи 4.5 КоАП РФ.

За ошибки, допущенные предыдущим главным бухгалтером, нового главбуха наказать нельзя, ведь нарушение совершил предыдущий бухгалтер, а следовательно, вина действующего главбуха отсутствует (пункт 1 статьи 1.5 КоАП РФ и письмо Минфина России от 23.10.2008 № 03-02-08/20). Такого же мнения придерживается и Роструд.

Именно поэтому новому главному бухгалтеру, если впоследствии налоговые органы будут проводить проверку того периода, в котором он в этой компании еще не работал, нужно обратить внимание инспекторов на то, кто и в течение какого периода возглавлял бухгалтерию, представить приказ о своем назначении на должность. Также нужно проследить, чтобы при составлении акта проверки контролеры указали Ф. И. О. того человека, который руководил бухгалтерией в проверенном периоде.

После увольнения главный бухгалтер может понести уголовную ответственность только за уклонение организации от уплаты налогов в крупном размере (статья 199 Уголовного кодекса РФ). Осудить главного бухгалтера могут лишь в том случае, если он действовал умышленно и осознавал, что его действия причинят ущерб бюджету РФ. А вот к дисциплинарной и административной ответственности уволенного главного бухгалтера привлечь можно.

Если будет выявлено, что бывший главный бухгалтер причинил ущерб организации, то при наличии договора о материальной ответственности он обязан его возместить. Если подобного документа нет, то объем компенсации равен среднемесячному заработку.

Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» расширил перечень лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности. Теперь у налоговиков появилась возможность взыскать долги организации за счет личного имущества главного бухгалтера. Также ответственным лицом стал и финансовый директор.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Как принимать дела у главного бухгалтера

Процесс приемки особенно затруднен, если обнаружено, что главный бухгалтер:

халатно относился к своим должностным обязанностям, а бухгалтерский и налоговый учет требуют серьезных корректировок или даже восстановления;
допустил серьезные ошибки в работе, например, некорректно реагировал на запросы и требования налоговой;
утаил угрозу внеплановой налоговой проверки за периоды, по которым нес ответственность;
несвоевременно уплачивал или недоплачивал налоги и взносы или же, наоборот, допустил переплату.

Случается, что главные бухгалтеры покидают своего работодателя в трудный момент, к примеру, при получении из налогового серьезного требования.

В случае таких ситуаций составление описи и подсчет количества папок – самая легкая часть приемки. Шанс уменьшить убытки не слишком велик, так как в отличие от договоренностей с ауторсинговой компанией, получить возмещение с бухгалтера как с физического лица довольно сложно. В лучшем случае будет присуждено удержание половины его зарплаты на новом месте, реальный размер которой проконтролировать непросто.

Как принять дела после увольнения главбуха

Инвентаризация дебиторской и кредиторской задолженности, как и передача дел при увольнении главного бухгалтера вовсе не являются обязательными. Это всего лишь элемент профессиональной этики. Законодательством процесс увольнения главбуха никак не регламентирован. Вы можете разработать свои правила и закрепить их во внутренних документах. Мы же предлагаем придерживаться следующего алгоритма.

Инвентаризация перед увольнением главбуха обязательна только, если он материально-ответственное лицо. А это возможно в ситуации, когда главбух занимает по совместительству должность кассира и подписал договор о полной материальной ответственности. В остальных случаях составить акт инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности – дело добровольное. Тем не менее, ее лучше провести, и вот почему.

Во-первых, вы узнаете, насколько отчетные данные соответствуют реальным.

Во-вторых, если увольняющийся главный бухгалтер, допустил нарушения, повлекшие штрафы и пени, вы их выявите. Ведь в ходе инвентаризации пересчитывают не только имущество, но и обязательства, в том числе и перед бюджетом.

В третьих, результаты инвентаризации пригодятся при приеме нового главбуха.

Общие основания увольнения руководителя

В отличие от прекращения трудовых отношений с обычным гражданином, в случае увольнения руководителя возникают дополнительные основания:

Основание увольнения	Описание
Расторжение трудового договора с руководителем по обоюдному согласию сторон	Этот вид увольнения мало чем отличается от применяемого к другим гражданам. Правда, необходимо учитывать, что директору потребуется передать все числящиеся за ним материальные ценности и активы своему приемнику.
По собственному желанию	Право любого гражданина на увольнение гарантировано главным законом страны. При этом придется выдержать максимальный период до даты увольнения. Это также связано с передачей дел.
Когда увольняют по решению учредителя (собственник, собрание акционеров)	Может приниматься в любой момент, вне зависимости от срока действия контракта с руководителем. Принимается без объяснений причин такого увольнения. В качестве компенсации полагаются дополнительные выплаты на условиях контракта.
Если в действиях руководителя обнаружен грубый дисциплинарный проступок	Увольняют на общих основаниях, предусмотренных ТК, дополнительных выплат директору не полагается.
Из-за банкротства компании	Процедура увольнения здесь предусматривает выполнение ряда действий по закрытию компании, а уже потом расторгается трудовой договор с его руководителем.

Увольняющийся из компании генеральный директор должен передать вверенные ему документы новому. Процедура данной передачи может быть регламентирована на уровне локальных нормативов (установлена как обязанность в кредитно-финансовых и государственных организациях). Основным локальным правовым актом, удостоверяющим прием-передачу документов при смене директора, может быть акт, составляемый в 2 экземплярах.

Узнать больше об особенностях правоотношений, которые осуществляются в рамках корпоративного права, вы можете в статьях:

«Увольнение генерального директора по собственному желанию»;
«Лист ознакомления с локальными нормативными актами — образец».

Источники:

Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности»
Приказ Минфина России от 28.12.2001 N 119н
Трудовой кодекс РФ

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Акт приема-передачи документов от бывшего директора к новому: структура документа

В таком акте могут присутствовать следующие элементы:

1. Информационный блок, в котором отражаются:

дата, место составления акта;
Ф. И. О. увольняющегося директора;
Ф. И. О. нового директора (заместителя).

2. Блок, в котором отражаются действия, удостоверяемые актом: передача увольняющимся директором и прием новым документов, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью организации.

3. Блок с перечнем передаваемых документов (по категориям, которые отражены в Положении).

Данный блок оптимально представить в виде таблицы, столбцы которой отражают:

порядковый номер позиции;
наименование передаваемых документов (номера описей по группам передаваемых документов);
число листов передаваемых документов (количество документов в описях);
необходимые примечания.

4. Блок с подписями:

лица, передающего полномочия и документы;
лица, принимающего полномочия и документы.

В некоторых случаях данный блок может быть дополнен подписями главного бухгалтера и иных компетентных лиц. Кроме того, есть вероятность, что акт потребуется заверять подписью нотариуса. Рассмотрим, какими факторами это может быть обусловлено.

Акт приема-передачи компилируется в 2 экземплярах (для уже бывшего директора и избранного вместо него). Условно структуру документа можно обозначить следующим образом.

Предлагаем ознакомиться Как оформить знак инвалид на автомобиль в 2021 году

Основные составляющие структуры акта приема-передачи	Что включают
Шапка	Датировка и место оформления документа
Основание составления акта	Реквизиты протокола общего собрания учредителей (иного документа)
Назначение акта	Подтверждение факта передачи документации
Лица, присутствующие при передаче документации	ФИО присутствующих учредителей
Суть вопроса	Фиксация факта передачи бывшим директором и принятие избранным руководителем документов
Список передаваемой документации (оригиналы)	Перечисляются все документы организации с нумерацией, описями, количеством листов, примечаниями и т. п. К ним относят документацию: · учредительную; · кадровую; · бухгалтерскую; · с включением материально—товарных ценностей, · штампов, печатей и др.
Подписи	Акт подписывают: бывший и избранный директор; а также главбух и иные уполномоченные лица

Закон не предусматривает применение унифицированной формы для составления акта. Поэтому оформлять документ разрешается в свободном стиле. Некоторые компании разрабатывают для этих целей специальный шаблон, используя исключительно его.

Если выбран вариант свободной формы, рекомендуется использовать обыкновенный лист А4. Нужно понимать, обе стороны должны получить подтверждение того, что состоялась передача документов. Естественно, для этого акт должен иметь две копии, каждая из которых подписывается «вживую» управляющими компаний. Без таких подписей не обойтись и в тех ситуациях, когда заполнение документа осуществлялось при помощи компьютера.