Как получить лицензию на автобус в 2022 году?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить лицензию на автобус в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Что послужило толчком для принятия данных нормативов? Лицензирование автобусов стало острым вопросом после ДТП, которое произошло в Забайкалье. 11.06 в 2017 году на автобусе перевозились 51 человек. По неосторожности водителя, он выехал с основной дороги, опрокинувшись в кювет, и совершил переворот. 14 пассажиров скончались на месте, 34 были травмированы в разной степени тяжести.

Как добавить дополнительный автобус в лицензию?

Если организация приобрела дополнительный автобус, то до начала его работы следует включить его в реестр лицензий. Для этого нужно подать в Ространснадзор следующие документы:

• заявление;
• копию документа, подтверждающего основание владения автобусом (договора аренды), если автобус принадлежит другому лицу.

В заявлении указываются следующие данные:

• наименование лицензиата;
• номер ИНН;
• номер и дата выдачи лицензии;
• номер автобуса (регистрационный знак);
• способ направления ответа о включении автобуса в реестр (по почте, лично);
• необходимость получения выписки из реестра.

Причина изменений в законодательстве

Вопрос участившихся авариях с участием автобусных транспортных средств встал на повестку дня мгновенно. М. Соколовым, занимавшим пост главы МинТранса на тот момент, было заявлено о готовящемся законодательном проекте, который включал в себя возврат процедуры получения лицензий на пассажирские перевозки.

В настоящее время, актуальные нормативные акты запрещают деятельность предпринимателям, у которых отсутствует разрешение, если оно требуется при осуществляемом виде работ.

Им нарушение грозит административным штрафом в разном размере:

• две/две с половиной тысячи ₽ с возможной конфискацией для граждан;
• четыре/пять тысяч ₽ с конфискацией — должностные лица;
• сорок/пятьдесят тысяч ₽ с конфискацией — юридические лица.

Документация, время оформления, принимающий орган

Выдачу разрешений осуществляет РосТрансНадзор.

Cписок документов для получения лицензии:

• заявительная форма с указанным видом перевозок, внутренние или международные, реквизитами юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• актуальные данные о государственной регистрации: устав, выписка из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц, заверенная нотариусом, приказ о назначении директора;
• опись всех документов, входящих в пакет.

Также необходимо приложить копии таких материалов:

• свидетельство о наличии в собственности, аренде, лизинге всех ТС, которые участвуют в перевозке пассажиров;
• паспорта ТС и талоны о техосмотре;
• свидетельство о наличии права владеть недвижимым имуществом;
• свидетельство о наличии автомобильной стоянки, оборудования для технического обслуживания (или договор с подрядчиком на проведение данных работ);
• трудовые контракты с работниками, копии прав водителей, справки, документы квалификации;
• акт о проверке тахографа.

Лицензирование железнодорожных перевозок

Лицензированием железнодорожных перевозок занимается структурное подразделение Ространснадзора — Госжелдорнадзор.

Он выдает разрешение:

• на перевозки пассажиров в пригородном и дальнем сообщении;
• перевозки опасных грузов.

При этом для дальнего следования пассажирские перевозки лицензируются по видам поездов: пассажирским, скоростным и скорым.

Лицензионные требования перечислены в п. 4 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2012 № 221. Это:

1. Соблюдение правил перевозок пассажиров, установленных рядом нормативных актов.
2. Наличие собственного или арендованного ж/д подвижного состава и оборудования.
3. Создание в структуре организации-заявителя отдела по ликвидации ЧС или заключение соответствующего договора со сторонней организацией.
4. Обязательное присутствие в штате организатора перевозок пассажиров, соблюдающего квалификационные требования, ответственного за безопасность движения и эксплуатацию поезда лица, машинистов.

Срок получения лицензии на перевозку пассажиров

Очень важно помнить, что лицензию необходимо оформить как новому перевозчику, так и тем коммерсантам, у которых лицензия уже имелась ранее. В зависимости от этого нюанса устанавливаются разные сроки ее получения.

Те, у кого лицензия уже была до 1 марта 2022 года, должны были ее переоформить и получить новый документ в срок до 29 июня 2022 года.

Для тех же перевозчиков, которые только решили заняться такой деятельностью, лицензию необходимо получить до начала автобусных перевозок.

Следует учитывать, что лицензия оформляется достаточно длительное время, в срок до 2 месяцев, поэтому документы на получение нужно подать заранее.

Лицензия оформляется на все виды транспорта, в которых больше 8 пассажирских мест.

Реестр лицензий для автобусов, перевозящих людей

Согласно закона №259-ФЗ, а точнее, его новой статье 3.2, сведения о транспортных средствах, которые используются при перевозке людей, должны отражаться в реестре лицензий.

В такой реестр заносится информация о каждом автобусе. Для того чтобы транспорт был включен в реестр, нужно написать заявление. Без включения транспортного средства в такой реестр невозможно осуществлять деятельность по перевозке пассажиров.

Кроме заявления необходимо предоставить документ, который подтвердит, что перевозчик имеет право владеть данным автобусом.

Орган, выдающий лицензии перевозчикам, включает транспортные средства в реестр в течение 3 рабочих дней.

Порядок получения лицензии на перевозки

Порядок получения лицензии не сложен, однако придется собрать большой пакет документов. Документы для оформления лицензии можно разделить на несколько групп.

Основные документы	Документы водителя	Документы на ремонтную базу	Дополнительные документы
ü Свидетельство о регистрации в налоговом органе ü Заявление о выдаче лицензии. Составляется на специальном бланке ü Заверенные нотариусом копии учредительных документов ü Прочие	ü Копия трудовой книжки для подтверждения стажа работы ü Медицинская справка о состоянии здоровья	ü Документы, которые подтверждают, что в распоряжении перевозчика есть база для ремонта и стоянки транспорта ü Документы на оборудование базы ü Документы о соответствии помещения стандартам	ü Подтверждение прохождения технического осмотра ü Технический паспорт транспортного средства

Ошибки и вопросы по теме

Вопрос 1

Какие документы нужно предоставить в лицензирующий орган для получения лицензии, если автобус используется в некоммерческих перевозках, для нужд организации?

В такой ситуации в орган, оформляющий лицензии, нужно предоставить следующие документы:

— заявление

— копию приказа о назначении лица, которое будет отвечать за безопасность дорожного движения

— договор на медицинское обслуживание

— копии свидетельств о регистрации всех автомобилей, либо документ, который удостоверит право владения ими

— опись подаваемых документов

В момент выдачи лицензии данные по автобусам будут внесены в реестр лицензий.

Вопрос 2

Существует такое понятие, как реестр лицензий. Обязательно ли регистрировать в нем транспортные средства перевозчика?

Да, обязательно. Причем в такой реестр должны быть включены все транспортные средства, которые участвуют в перевозке пассажиров. На тех транспортных средствах, которые отсутствуют в реестре, производить автобусные перевозки пассажиров категорически запрещено.

Ошибка

У коммерческого перевозчика до 1 марта 2022 года уже имелась лицензия на перевозку пассажиров. С принятием новых поправок в закон, перевозчик решил, что не станет затрачивать свои усилия и переоформлять уже существующую лицензию. Это является ошибкой. В законе четко сказано, что даже тем, у кого ранее имелась лицензия, необходимо оформить новую, причем сделать это нужно было в срок до 29 июня.

Государство всерьез взялось за регулирование рынка перевозок. В настоящее время практически все виды пассажирских перевозок подлежат лицензированию. В связи с изменениями законодательства в этой сфере с 1 марта 2022 года, получить новые лицензии должны как те, кто впервые их оформляет, так и те, кто ранее имел такой документ. Для запроса лицензии необходимо провести подготовительные мероприятия и подать пакет документов в местный орган, выдающий лицензии.

Какие виды маршрутного такси есть в России

Возможно, вы слышали о том, что существуют различные виды маршрутных такси. Которые, например, могут не иметь строгой привязки к маршруту, а пассажиры в них могут указывать водителю новые направления. Так вот, считайте, что таких видов “маршруток без маршрута” или “маршруток-такси” в России нет. По крайней мере, юридического понятия “маршрутное такси” не существует. С 2013 года маршрутки приравнены законом к общественному транспорту, то есть автобусам, трамваям и троллейбусам. Это значит, что перевозка пассажиров и багажа в микроавтобусах производятся в регулярном режиме и по регулярному маршруту. Осуществляются такие перевозки на основании публичного договора и определяются законом как “перевозки транспортом общего пользования”. Фактически это означает, что в России сегодня существует два вида маршруток, которые:

• осуществляют перевозки с посадкой и высадкой пассажиров на остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок;

• осуществляют перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном ПДД месте по маршруту регулярных перевозок.

Кроме того, согласно Уставу автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, существует 4 вида маршрутов пассажирского транспорта:

1. Перевозки в городском сообщении. Они осуществляются в границах населенных пунктов.

2. Перевозки в пригородном сообщении. Осуществляются между населенными пунктами на расстояние до 50 км включительно между границами этих населенных пунктов.

3. Перевозки в междугородном сообщении. Осуществляются между населенными пунктами на расстояние более 50 км между границами этих населенных пунктов.

4. Перевозки в международном сообщении. Осуществляются за пределы территории РФ или на территорию РФ с пересечением ее границы, в том числе транзитом через территорию страны.

Какие требования предъявлять к водителям маршрутки

Штат перевозчика может комплектоваться только квалифицированными водителями с удостоверениями категории “D”. При этом стаж вождения по этой категории не должен быть меньше 3 лет. Также необходимо наличие медицинской справки о допуске к управлению транспортом. Количество подходящих кандидатов ограничено, поэтому, частники зачастую грешат и нанимают на работу непрофессиональных водителей либо сотрудников, уволенных за провинности из муниципальных транспортных компаний.

Водитель микроавтобуса обязан выполнять указания диспетчерского персонала, соблюдать график движения по маршруту, знать места остановок, опасные участки дороги, схемы объезда ремонтных участков, ориентироваться в расположении медицинских учреждений, заправочных станций и пунктов техобслуживания.

Административная ответственность и штрафы

Перевозка пассажиров без лицензии регламентирует Статья 14.1.2. КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии» и Статья 19.10. КоАП РФ «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)».

Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан и должностных лиц – 50 000 рублей;
• на индивидуальных предпринимателей – 100 000 рублей;
• на юридических лиц – 400 000 рублей.

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии влечет предупреждение или наложение штрафа:

• на граждан в размере от 500 до 1000 руб.;
• на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на ЮЛ — от 170 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Лицензия на перевозку пассажиров: подготовка документов и их составление

Заполнение заявления в госучреждение, выдающее разрешение на перевозки пассажиров	от 3 500
Внесение добавлений и корректировок в документацию	от 4 000
Составление официального запроса в надзорный орган	от 4 500
Анализ пакета документов, добавление недостающих справок	от 6 000
Составление иска в суд	от 4 000

Лицензия Ространснадзора на перевозку пассажиров: как формировался рейтинг

Отрасль автотранспортных предприятий постоянно развивается, на рынке появляются новые организации, которые нуждаются в квалифицированных юридических услугах. Вы можете воспользоваться помощью фирм, которые вошли в наш рейтинг. Вот их преимущества:

• Компании работают на юридическом рынке продолжительное время;
• В фирмах трудятся опытнейшие специалисты, которые работают по оформлению разрешительной документации в лицензирующих учреждениях;
• Адвокаты способны оказать помощь в составлении документации, а также защитить ваши интересы в суде;
• Юридические бюро заключают официальный договор с клиентом, где прописываются права и обязанности сторон;
• Специалисты способны разрешить любой вопрос, в том числе оспаривание в судебном порядке привлечение к административной ответственности.

В каких случаях нужно оформление документа?

Пассажирские перевозки могут происходить по регулярным маршрутам как городского и пригородного типа, так и между городами. Получить специальное разрешение на такие перевозки нужно только если:

Количество перевозимых пассажиров составляет больше восьми человек – для автобусов, микроавтобусов. Например, для услуг такси оформляют другую лицензию.

Транспортное средство используется не для личных или организационных целей предпринимателя (предприятия). В случае если осуществляются перевозки работников организации (к месту работы или на отдых), оформлять разрешение не нужно.

Деятельность по перевозкам происходит по конкретному маршруту. Если это услуги на заказ, то лицензия также не требуется, предприниматель просто уведомляет об этом соответствующий орган Ространснадзора (по территории деятельности).

Также лицензия нужна, если перевозки осуществляются на международном уровне, то есть с выездом транспорта за пределы страны.

Сколько стоит лицензия на перевозку пассажиров автобусом и сроки действия

На данный момент стоимость равна 7500 рублям (сумма госпошлины). Оплатить ее нужно перед подачей всех документов. Узнать реквизиты для оплаты можно в лицензирующих органах – либо на стендах внутри помещения, либо на интернет-сайтах.

Подтверждение оплаты – квитанция (в случае наличного расчета) или платежное поручение (расчет по безналу). Прилагать эти документы к основному пакету необязательно, информация об оплате размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Дополнительные расходы могут возникнуть на оплату услуг нотариуса и в том случае, если получение лицензии на перевозку пассажиров вы доверяете юридической компании. За определенную сумму (в каждой компании ее размер отличается) она возьмет на себя все хлопоты по оформлению документов.

Лицензия на автобусные перевозки пассажиров, выдаваемая в настоящее время, действительна на протяжении неограниченного срока. Ее переоформление может потребоваться только в случае, если:

• произошли перемены в видах осуществляемых работ;
• изменился юридический адрес предприятия;
• было изменено его название;
• произошло преобразование в организационной форме– например, слияние или разделение предприятия.

Если разрешение было оформлено до 3 ноября 2011 года, то это также дополнительное основание для переоформления документа. Именно с этого дня в силу вступил новый закон о лицензировании. До этого документы выдавались на срок до пяти лет. Поэтому старые лицензии нужно переоформлять по новому образцу.

Наказание за деятельность без лицензии

За нарушение закона и осуществление деятельности без наличия лицензии предусмотрена ответственность – административная и уголовная.

За перевозку пассажиров без лицензии налагается штраф, а при повторном нарушении может применяться и конфискация транспортного средства. Сумма штрафа разная для каждой категории нарушителей и составляет:

1. 50 тысяч рублей. Эту сумму заплатят граждане и должностные лица (руководители, административные работники).
2. 100 тысяч – индивидуальные предприниматели.
3. 400 тысяч – самая большая сумма предусмотрена для юридических лиц.

Если нарушение происходит не в первый раз, то в дополнение к сумме штрафа у граждан и индивидуальных предпринимателей могут конфисковать автомобиль, а юридическим лицам еще и приостановить предпринимательскую деятельность (до 90 дней).

Уголовная ответственность наступает в том случае, если нелицензионная деятельность:

• причинила крупный ущерб – гражданам, предприятиям, организациям или государству;
• связана с незаконным получением доходов в больших размерах.

Наказание в таких случаях будет следующим:

1. До 480 часов обязательных работ.
2. До шести месяцев ареста.
3. До 300 тысяч рублей штрафа (либо же зарплата или другой доход нарушителя за период до двух лет).

Если преступление совершается впервые, то уголовная ответственность может не применяться, но при определенных условиях:

1. Полное возмещение причиненного другим субъектам ущерба и перечисление в бюджет денежного возмещения (в 5 раз больше от суммы причиненного ущерба).
2. Перечисление в бюджет того дохода, который был получен от незаконной деятельности и его пятикратное денежное возмещение.

Если полученный доход относится к особо крупному или нарушение числится за организованной группой людей, то наказание следующее:

1. Штраф – либо от 100 до 500 тысяч рублей, либо в размере зарплаты (за период от года до трех лет).
2. Штраф до 80 тысяч рублей и лишение свободы (до 5 лет).
3. До пяти лет принудительных работ.

Лицензирование перевозок пассажиров и иных лиц автобусами

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ И ИНЫХ ЛИЦ АВТОБУСАМИ

1 января 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

• Понятие «автобус», используемое в Положении о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, означает транспортное средство категории M2 или M3, за исключением троллейбуса, специализированного пассажирского транспортного средства и его шасси.
• Лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.
• Для получения лицензии соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами

С учетом положений ч. 1 ст. 13 Закона 99-ФЗ «О лицензировании…» при непосредственной подаче документов в управление представителем организации или индивидуального предпринимателя, необходимо иметь при себе доверенность и документ, удостоверяющий его личность.

С учетом пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами лицензируемая деятельность включает выполнение следующих видов работ:

• перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (далее — коммерческие перевозки)
• перевозки автобусами иных лиц для его собственных нужд.

1. Отмечается один или оба вида из приведенных в бланке заявления.
2. Бланк заявления на предоставление лицензии для юридического лица
3. Бланк заявления на предоставление лицензии для индивидуального предпринимателя
4. К заявлению прилагаются:
5. а) копия приказа о назначении работника соискателя лицензии ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения — в случае, если лицензируемая деятельность будет осуществляться наемным работником соискателя лицензии;
6. б) копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), — в случае, если предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей осуществляются в соответствии с таким договором;
7. в) копия свидетельства о регистрации транспортного средства в отношении каждого автобуса соискателя лицензии, а также копии договоров аренды или лизинга, если автобусы соискателя лицензии не являются собственностью соискателя лицензии, а используются на ином законном основании.
8. Автобусы, используемые на основании договоров аренды транспортных средств с экипажем не являются транспортными средствами соискателя.
9. г) опись прилагаемых документов.

В целях облегчения взаимодействия с лицензирующим органом, для упрощения консультаций, соискателю лицензии рекомендуется заполнить декларацию дополнительных сведений о субъекте, содержащую информацию о соискателе лицензии. Предлагаемый бланк декларации не является обязательным требованием.

Похожие записи:

• Проверить очередь на ЭКО по ОМС
• Как взыскать долг по расписке через суд?
• Уплата госпошлины за регистрацию ООО — размер и правила оплаты в 2022 году