Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Анонимная жалоба в прокуратуру, пишем заявление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.
Коллективная жалоба в прокуратуру
Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.
Порядок и сроки рассмотрения жалобы
Прокуратура заявление жалобу после её получения должна зарегистрировать в течение трех дней с момента получения. Но только если документ отвечает всем требованиям, что приняты в отношении рассматриваемого заявления. Когда образец зарегистрирован, его передают на рассмотрение прокурору, которая отныне будет за неё отвечать.
Прокурор должен провести комплекс мероприятий, рассматривая жалобу и пытаясь определить, есть ли для неё основания и насколько правильно она оформлена:
- Проверяется, все ли указанные в жалобе факты отвечают действительности. Может даже выехать на место, чтобы установить прокурорский контроль.
- Соберет и истребует документальную базу, необходимую для принятия решения. Например, потребует предоставить материалы уголовного дела, исполнительного производства и т.п. Это поможет объективно рассмотреть ситуацию.
- Передаст часть своих обязанностей нижестоящим прокурорам, чтобы подробнее проверит жалобу.
- Может подавать в разные органы материалы для того, чтобы возбудить производство уголовного или административного порядка.
Анонимное обращение в прокуратуру через почту
Данный способ не пользуется большой популярностью ввиду своей сложности и возможных проблем. Связано это с плохой работой Почты России. Ваше обращение попросту может затеряться и не дойти туда, куда вы его направляете.
Если же вы все таки решите отправить жалобу, то обязательно пересылайте её заказным письмом с ценными бумагами. Дополнительно вложите ксерокопию паспорта. Обратите внимание на то, что, отправляя письмо по почте, вы не получите никакого документа, свидетельствующего о том, что она принята к рассмотрению.
Жалоба на работодателя в прокуратуру: когда это можно сделать?
Если коротко, то всегда. В действительности, ничто не запрещает вам подать в органы прокуратуры жалобу о восстановлении прав, предложение по улучшению законов или заявление о защите прав и свобод. Ведомству запрещено преследовать граждан за их жалобы или обращения.
Применительно к теме этой статьи, заявления работников на своих руководителей часто связаны со следующими нарушениями:
- Незаконным увольнением либо отказом в приеме на работу
- Невыплата заработной платы или иных необходимых выплат в течение двух месяцев и более
- Нарушения при оплате работы сотрудников в выходные или праздничные дни
- Неправомерное изменение длительности рабочего дня
Срок рассмотрения заявления определен ФЗ «Об обращениях граждан». Установлено, что любой государственный орган рассматривает заявление, обращение или жалобу в течение одного месяца. Применительно к прокуратуре выделяются такие сроки:
- через неделю заявителю сообщается о промежуточном статусе заявления: принято или оставлено без разрешения, передано в нижестоящий орган, направлено в другой госорган по принадлежности, о прекращении рассмотрения, о возврате;
- простые обращения могут быть рассмотрены в течение 15 дней, сложные и требующие дополнительной проверки – в 30. По итогам изучения проблемы принимается решение об удовлетворении требований, отказе, отклонении, разъяснении вопросов правового характера или направлении в другое ведомство.
Как написать жалобу в прокуратуру: кратко, лаконично, без лишних сведений и эмоций и субъективных оценок. Как оформить: в письменной форме, отправляя по почте или через официальный сайт. Таким образом, составить жалобу несложно, достаточно выполнить приведенные рекомендации.
Как грамотно составить обращение?
Действующее законодательство не предусматривает определенной формы составления такой бумаги. Иными словами, документ может быть составлен в свободной форме, произвольно. Однако есть несколько обязательных требований.
Так, все обстоятельства произошедшего должны быть изложены четко, понятно и хронологически верно, жалоба должна содержать конкретные факты: кто совершил преступление, что именно было нарушено, что может послужить доказательством изложенной информации.
Кроме того, должны быть указаны стороны конфликта. В случае отправки анонимной жалобы должны быть указаны сведения о нарушителе. Текст жалобы не должен носить ярко выраженной эмоциональной окраски. Допускается использование только делового стиля письма, запрещено использование ненормативной лексики. В конце обязательно наличие подписи заявителя и даты составления.
Старайтесь не использовать свое анонимное «другое я» со своего рабочего места или дома. Тогда есть вероятность, что вы раскроете свой IP-адрес, и по которому можете быть отслежены. Конечно, для этого следует использовать профессиональные методы, но если вы уже хотите 100% анонимности, то должны помнить об этом и убедиться, что никто не знает, где вы находитесь! Рекомендуется подключаться к Интернету через общественные точки Wi-Fi, например, в магазинах, кафе и других общественных местах.
Совет для параноиков: чтобы свести к минимуму вероятность обнаружения при выходе из дома и анонимном подключении через точку доступа, оставьте свой смартфон дома. Или возьмите его с собой — выключите, а затем снова включите, только когда вы находитесь далеко от точки входа в сеть.
Основания для подачи жалобы
Если права гражданина были нарушены или в его отношении выполнили незаконные действия, выполняется подготовка жалобы в прокуратуру. Обращение в организацию осуществляется, если написать претензию в другие правоохранительные органы по какой-либо причине невозможно.Инстанция помогает в случае, если лицо не хочет доводить дело до судебного разбирательства или не имеет достаточного количества доказательств, чтобы подготовить иск.
Обратите внимание! Представители прокуратуры могут отказать принять жалобу, сославшись на то, что озвученные вопросы не входят в их компетенцию. В этой ситуации допустимо требование оформления вынесенного решения в письменном виде. Бумага позволяет обратиться в генеральную прокуратуру или к высшему руководству сотрудника инстанции.
Не стоит путать заявление в прокуратуру онлайн и жалобу. Обе подаются для защиты и восстановления нарушенных прав. Заявка оформляется, если требуется решить возникшие вопросы или реализовать предоставленные законом возможности.
Основания для обращения к прокурору
Прокуратуру не нужно рассматривать как орган исключительно карательного характера – её функции включают в себя защиту граждан, и её сотрудники много работают с заявлениями от них. Однако у прокуратуры есть свой чёткий круг обязанностей, а значит и обращения в работу она принимает лишь по входящим в него вопросам.
Как гласит статья 10 ФЗ № 168, органы прокуратуры работают с заявлениями, в которых содержатся сведения о нарушении законодательства. Значит, основанием для обращения в прокуратуру может стать лишь такое нарушение, в других случаях гражданам следует подавать заявления в иные инстанции. Конечно, это определение не назвать чётким, и на деле даже не все жалобы о нарушении закона будут рассматриваться именно в этой инстанции: иногда это будет вопросом другого государственного органа, и заявление передадут в него. К примеру, это касается заявлений о преступлениях.
Именно в прокуратуру обращаются, прежде всего, по вопросам нарушения прав граждан властями различного уровня. Например, при совершении административного правонарушения чиновниками или работодателями также быть сделано обращение в прокуратуру, чтобы её сотрудниками была проведена проверка. Участник уголовного процесса может оформить жалобу, если органы предварительного расследования как-либо нарушили закон. Отметим, что исключением станут решения судов – в данном случае жаловаться нужно в вышестоящие судебные инстанции.
После получения обращения и признания его находящимся в компетенции, работники прокуратуры начинают проведение различных действий: обращаться в суд, направлять представления и протесты нарушителям, указывая на факт нарушения и выдвигая предложения по устранению. Не всегда это имеет эффект – дело в том, что у прокуратурынет в распоряжении механизмов, чтобы обеспечивать выполнение своих требований в принудительном порядке, а значит, если нарушители отказываются идти на сотрудничество, приходится давать делу ход в других органах.
Помимо этого, стоит понимать, что процесс будет довольно долгим, и от обращения до ответа на представление могут пройти месяцы, иногда к тому же заявление возвращают, чтобы гражданин предоставил дополнительные сведения. Процесс может затянуться и из-за того, что сотрудники просто не успевают оперативно отреагировать на обращения из-за их количества.
За всё время, пока тянется этот процесс, может подойти к концу срок, даваемый чтобы обратиться в суд, или срок исковой давности – а обращение в прокуратуру не будет считаться уважительной причиной при пропуске. Потому стоит проконсультироваться со специалистами относительно того, в какие органы подавать заявления, иногда, помимо прокуратуры, следует сразу же обратиться и в другие.
Можно ли пожаловаться анонимно?
К сожалению, в Федеральном Законе Российской Федерации – «Об обращении граждан», говорится о невозможности подачи жалобного письма, оставаясь неизвестным для сотрудников прокуратуры.
В данном законодательном проекте говорится, что при написании жалобы либо заявления в правоохранительные органы прокуратуры, милиции либо суд, человеку надо будет представиться. Однако существует одно «но»: в процессе проведения разбирательства гражданину предоставляется право быть анонимным.
Стоит запомнить, что если вы с целью остаться анонимным гражданином, пропустили поле «Заявитель», обращение не будет принято к рассмотрению в любом правовом государственном учреждении. Если даже по счастливой случайности вам повезет и заявление примут, оно останется без должного внимания, т. к. его просто не рассмотрят. Помимо этого, при подаче жалобного письма, лично явившись в прокуратуру, надо будет предъявить сотрудникам прокуратуры документ, подтверждающий вашу личность, например, паспорт. В ином случае, остается следующий наиболее удобный способ подачи жалобы, который гарантирует анонимность на 100 %: по почте.
Как подать жалобу в прокуратуру
Как мы уже выяснили, жаловаться генеральному прокурору Российской Федерации особого смысла нет. Чтобы правильно подать жалобу в прокуратуру, нужно понять в какой именно орган этого ведомства следует обращаться. В законе 2202-1 об этом ничего не говорится, а в ч. 1 ст. 8 59-ФЗ прописано, что обращение направляется в орган (должностному лицу), в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
На практике жалобы, в том числе коллективные жалобы, подают по месту нахождения лица, чьи действия обжалуются, или по месту жительства (нахождения) заявителей. При необходимости жалобу переадресуют внутри ведомства в надлежащий орган. Согласно п. 2.1 Инструкции 45, в прокуратуре рассматривают обращения, полученные:
- через интернет;
- на личном приёме;
- по почте, телеграфу, факсу;
- через средства массовой информации.
Анонимные обращения в прокуратуру. Возможны ли они?
К сожалению, гражданин не может обратиться в прокуратуру анонимно. Такой порядок подачи жалобы в прокуратуру противоречит Федеральному Закону №59 “Об обращениях граждан”. В нем четко сказано, что при обращении в полицию, прокуратуру или суд гражданин обязан назвать себя. Однако при этом гражданин может требовать анонимности при проведении разбирательства.
Таким образом, если вы пропустите при заполнении поле “Заявитель” с целью сохранения анонимности, то ваше обращение попросту не примут. Однако даже его и случайно примут оно просто окажется нерассмотренным. Кроме того, вам потребуется предоставить документ, который подтверждает вашу личность как заявителя, что делает случайный прием анонимной жалобы возможным только по почте.
Если жалоба в прокуратуру не принесла желаемого результата, или Вы остались недовольны проведением проверки, то можно подать жалобу на прокуратуру. В крайних случаях можно составить жалобу в Генеральную прокуратуру. Именно подача жалобы в Генеральную прокуратуру позволяет защитить права и свободы граждан.
В каких случаях можно подать анонимную жалобу
Прокуратура рассматривает анонимные жалобы только в тех случаях, когда в них идет речь:
- о готовящемся преступлении, уже совершенном либо совершаемом в настоящий момент времени;
- о гражданах, которые были замечены в подготовке к преступлению или уже совершили его;
- о коррупционных схемах и фактах злоупотребления должностными полномочиями, с которыми столкнулся заявитель;
- о террористических актах. Рассматривается любая информация об уже совершенных и готовящихся преступлениях;
- о нарушении прав работника со стороны работодателя. Однако в этом случае личные данные все же придется указать, но они будут зашифрованы системой автоматически.
Причины отклонения жалоб
По каким причинам жалоба в прокуратуру может быть отклонена? Их несколько, и о некоторых из них мы уже вскользь упоминали:
- наличие нецензурной лексики. Оставайтесь корректными и сдержанными, тогда у прокурора не будет оснований отклонить жалобу;
- отсутствие логики. Бессвязный поток мысли, не оформленный в виде последовательного изложения событий, никто читать не станет;
- неразборчивый почерк. Если вашу жалобу не смогут прочитать, на нее не смогут и отреагировать;
- недостаточная информация о заявителе. Жалоба в прокуратуру без ваших Ф.И.О., адреса или паспортных данных приравнивается к анонимному обращению, а они к рассмотрению не принимаются;
- повторная подача заявления, с которым вы уже обращались в прокуратуру. Жалоба рассматривается только один раз, пересмотров не бывает.
Жалоба в прокуратуру на работодателя
Один из наиболее часто встречающихся видов жалоб — на работодателя. Невыплата заработной платы, неправильное начисление отпускных и социальных выплат являются основанием для обращения в прокуратуру.
Жалоба на работодателя составляется по схеме, которую мы описали выше. Однако, обратите внимание на 2 принципиальных момента:
- заявление нужно подавать в прокуратуру по месту регистрации предприятия. Например, вы работаете на птицефабрике, которая расположена в поселке Иваново Ивановского района, но юридический адрес вашего предприятия зарегистрирован в областном центре. Жалобу придется подавать именно там;
- помимо документальных доказательств понадобятся свидетельские показания. Поэтому заблаговременно убедитесь, что коллеги готовы будут подтвердить ваши слова во время прокурорской проверки.
Не забывайте при этом, что ложные обвинения с точки зрения закона являются преступлением. Поэтому будьте честны и не выдвигайте необоснованных обвинений.
Нерассматриваемые жалобы
Заявление, которое попало в прокуратуру, рассматривается в течение 15–30 дней. После прокурорской проверки на адрес заявителя приходит ответ о разрешении дела. Он может носить удовлетворительный или разъяснительный характер. Жалоба может быть перенаправлена в другие органы для разрешения, о чём заявителя также уведомляют. Иногда обращение в прокуратуру отклоняется. Это связано с рядом причин:
- Заявление содержит нецензурную лексику.
- Составлено бессмысленно.
- Написано неразборчивым почерком.
- Имеет недостаточно сведений о заявителе и приравнивается к анонимке. Анонимные письма прокуратура не рассматривает.
- Заявление по тому же вопросу направлено повторно.
Вот поэтому, прежде чем обращаться в правоохранительные органы с жалобой, следует проконсультироваться с опытным юристом. Кроме консультации, адвокат поможет составить образец заявления в прокуратуру, что, в свою очередь, ускорит время рассмотрения.