Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мосгоризбирком предлагает разрешить голосовать жителям с временной регистрацией». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ситуация обостряется ещё и тем, что целый ряд регионов, по мнению экспертов, относится к проблемным с точки зрения перспектив действующих губернаторов. В их числе — Хакасия, Приморский край, Якутия, Амурская область, Красноярский край и Новосибирская область. «Сейчас конкурентные кампании с непредсказуемыми результатами — вовсе не на руку власти, — рассуждает политтехнолог Константин Лукин. — С другой стороны, при всей условности нынешних выборов, низкой конкуренции и сведения всего процесса к своеобразному референдуму о доверии, отказываться от выборов всё равно нельзя». По мнению эксперта, именно всенародные выборы придают главе региона необходимый уровень легитимности, чего в любом случае не произойдёт в результате назначения.
Успокоить политическое поле
Не менее сложные для партии власти станут и выборы в несколько заксобраний. В их числе — «красные» ЗакСы Иркутской области и Забайкалья. В этот же список можно добавить Ярославскую и Архангельская области — регионы с традиционно высокой конкуренцией. «Ну, и конечно, выборы на новых присоединённых территориях. Где пока неясно вообще ничего. Начиная от того, какая у России будет фактическая граница к сентябрю 2023 года, заканчивая конкуренцией и политическими раскладами… Думаю, что возможность отмены будет всерьёз обсуждаться», — рассуждает Сергеева.
Установлен порядок голосования по месту нахождения избирателя вне места его жительства на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
4 июня 2018 г. Федеральным законом от 04.06.2018 № 150-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
Установлен порядок голосования по месту нахождения избирателя вне места его жительства на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном ЦИК России. Срок подачи заявления устанавливается ЦИК России в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление можно подать:
— лично при предъявлении паспорта или временного удостоверения личности.
— с использованием портала госуслуг или через МФЦ (с соблюдением порядка).
Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства при этом такой избиратель, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке.
Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателя в список избирателей по месту жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в сети «Интернет» в соответствии с порядком.
Кто может претендовать на мэрский пост
Кандидатуры претендентов на мэрский пост начнут выдвигаться в день объявления даты выборов. В 2018 г. кандидатов было всего 5, но теперь их ожидается куда больше. Отчасти это объясняется и тем, что действующий мэр уже не примет участия в выборах, так как находится на этом посту уже третий срок.
Лица, желающие выдвинуть свою кандидатуру на пост мэра, должны соответствовать ряду требований:
- иметь гражданство РФ;
- достичь возраста 30 лет;
- для самовыдвиженцев – необходимо набрать от 36000 избирательских подписей;
- муниципальные народные избранники должны заручиться 110-115 подписями собственных коллег.
Реформа вертикали власти
В середине 2020 года в России прошло голосование по вопросу внесения поправок к Конституции. Кроме прочего, в основной закон внесли норму, вводящую единую систему органов публичной власти, которая включает в себя все три уровня власти. То есть, федеральный центр, власти регионов и муниципальных образований, если следовать логике, должны работать заодно.
Какое-то время это была лишь норма в Конституции, пока в Госдуму не внесли резонансный законопроект, уточняющий принципы единства системы публичной власти. В частности, законопроект вводит такие новшества:
- вводится единый срок полномочий губернаторов, но снимаются ограничения на количество сроков (ранее это было максимум 2 срока подряд). Кроме того, теперь глава государства не сможет называться президентом (сейчас это право использует только президент Татарстана). А еще губернатор будет одновременно и региональным, и федеральным чиновником;
- президенту будет намного проще уволить губернатора в связи с утратой доверия – например, если он не смог добиться определенных показателей в регионе;
- главе региона будет проще уволить главу города – снова за недостижение целевых показателей;
- полномочия регионов будут пересмотрены – теперь уровни власти будут более четко разделены между собой;
- местные парламенты смогут работать даже дистанционно.
Таким образом, законопроект несколько снижает автономию региона – и избранного его жителями губернатора намного легче сможет уволить президент России (правда, тоже избранный жителями страны). Сейчас процедура увольнения по утрате доверия сложнее – а губернатору уволить мэра города вообще очень сложно (его отставку должен согласовать местный совет, иначе мэр получит даже иммунитет от увольнения).
За поправки уже проголосовала Госдума, они вступят в силу с 1 июня 2022 года.
Электронное голосование и трехдневные выборы
Единый день голосования в 2021 году стал первым случаем, когда система дистанционного электронного голосования (ДЭГ) использовалась на уровне целых регионов. Однако у многих результаты применения ДЭГ вызвали больше вопросов, чем власти смогли дать ответов. Так, результаты дистанционного голосования несколько отличались от «очного» (в сторону провластных кандидатов), результаты дистанционного голосования появились с большой задержкой (что вообще необъяснимо), а к системе их контроля были больше вопросы.
Тем не менее, в ЦИК посчитали, что эксперимент был успешным, а потому его могут расширить.
ЦИК намерен разослать письма в регионы, в которых в сентябре пройдет голосование – любой из них, если будет готов, сможет принять участие дистанционном электронном голосовании. Скорее всего, в Москве и Ярославской области ДЭГ будет точно – ведь в них система уже работала в 2021 году. Какие еще регионы примут участие в ДЭГ, пока неизвестно.
Команда Сергея Собянина начала подготовку к внедрению в Москве системы дистанционного электронного голосования ещё в 2019 году – через несколько месяцев после его избрания мэром на очередной срок. Сначала федеральная, а затем и столичная дума приняла закон «О проведении эксперимента по осуществлению дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Московской городской думы седьмого созыва».
Разработчиком системы выступил департамент информационных технологий (ДИТ) города Москвы. Было решено, что эксперимент пройдёт в трёх избирательных округах. Проблемы возникли уже во время тестирования системы. Тогда студентам московских вузов было предложено выбрать глав студсоветов. Наблюдатели зафиксировали, что в какой-то момент данные в системе перестали обновляться, хотя голосование продолжалось. В ходе последующих тестов система работала в штатном режиме.
Когда закончится частичная мобилизация в России 2022 — регионы завершают набор
Частичная мобилизация, объявленная с 21 сентября, в России может завершиться только по решению президента России.
Об этом сообщил официальный правительственный портал «Объясняем. Рф», отвечая на вопросы о том, могут ли призвать по мобилизации после доклада главы конкретного региона о ее завершении.
В день объявления мобилизации министр обороны Сергей Шойгу заявил, что всего планируется призвать 300 000 человек. В то же время пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что отсутствующий 7 пункт (он обозначен в указе как «для служебного пользования») содержит сведения о числе мобилизуемых. Значит, точное число мобилизуемых засекречено. При этом Песков опроверг предположения, что всего власти хотят призвать 1 млн человек.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Голосование при временной регистрации
Закон о регистрации граждан гласит… Вопрос регистрационного учета в России регулируется Законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года, а также Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года.
Разрешат ли голосовать не по прописке? Для голосования не по месту прописки потребуется уважительная причина.
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Если вы хотите проголосовать на них в МФТИ по временной регистрации, то вам нужно подать заявление на включение в списки избирателей в территориальную избирательную комиссию (ТИК). Если вы этого не сделаете, то единственном способом проголосовать на Физтехе для вас останется получение открепительного удостоверения по адресу постоянной регистрации. Раньше ведь это было не нужно? По информации от сотрудников ТИК, в этом году студенты МФТИ не попадут в избирательные списки автоматически. Достигшие 18 лет граждане РФ автоматически включаются в списки для голосования по месту жительства и голосуют там же.
Могут ли студенты с временной регистрацией голосовать на муниципальных выборах в Москве?
Прежде всего хочется обратить внимание, что Москва — это город федерального значения. Это не муниципальное образование. В соответствии со статьёй 12 Конституции РФ:
Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Таким образом, выборы высшего должностного лица правительства Москвы (в народе — мэр), к примеру, не относятся к местному самоуправлению и не являются муниципальными. Муниципальными выборами будут выборы главы внутригородского муниципального образования Москвы или депутатов представительного органа (например, Совета депутатов муниципального образования Аэропорт).
Это было лишь лирическое отступление, переходим к сути вопроса. Что такое «временная регистрация»? Ведь, как было уже сказано, данное понятие законодатель не использует. Законодатель использует «временное пребывание».
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона №67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан»:
Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, — факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме). Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка, участка референдума осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 настоящего Федерального закона.
Обращаясь к указанному в Федеральном законе пункту, делаем вывод, что данное положение применимо только в трёх случаях:
- выборы Президента Российской Федерации;
- выборы в органы государственной власти субъекта Российской Федерации;
- референдум субъекта Российской Федерации.
Так как муниципальные выборы (выборы главы муниципального образования или выборы депутатов в представительный орган) не указаны в данном пункте, то граждане, имеющие «временную регистрацию», не могут голосовать на муниципальных выборах (но могут в указанных выше случаях).
Последние изменения в порядке мобилизации
- Гражданам, мобилизованным ошибочно и вернувшимся домой, выплатят пособия за период службы.
- Мэр Москвы С. Собянин заявил, что семьям солдат будут помогать материально, психологически и юридически.
- Женам призывников обещали помочь в трудоустройстве.
- Мобилизованные предприниматели получат кредитные каникулы.
- Представители коммунистической партии предложили законодательно закрепить бронь для докторов и кандидатов наук.
- 31 октября 2022 года в Министерстве обороны сообщили о полном завершении всех мероприятий, проводимых в рамках призыва мужчин по частичной мобилизации, включая выдачу повесток.
