Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пленум ВС: как рассматривать апелляции по административным делам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем заниматься рассмотрением особенностей такого документа, как определение апелляционного суда по гражданскому делу, важно отметить его общее понятие, которое довольно часто встречается в юридической литературе.
Как подать апелляционную жалобу
Сроки апелляционной жалобы на решение суда зависят от категории дел:
| Вид производства | Срок подачи (исчисляется с момента вынесения решения) |
| Уголовное | 10 дней |
| Арбитражное | Месяц |
| Гражданское | Месяц |
Что такое апелляционная жалоба на решение суда
Под апелляционной жалобой понимается жалоба на судебное решение, которое еще не вступило в законную силу. Такое обращение следует подавать в случае несогласия с вынесенным по делу судебным актом.
Апелляцию можно подать на решение суда первой инстанции (мирового судьи, районного, городского, областного, краевого, республиканского судов, а также ВС РФ).
Правом на подачу жалобы наделяются все участники процесса. Другие лица вправе обратиться с жалобой лишь тогда, когда решение суда первой инстанции оказывает влияние на их права и обязанности. При оформлении жалобы это обстоятельство необходимо подтвердить (ст. 320 ГПК РФ).
Обратите внимание! Рассмотрением апелляционных жалоб занимаются суды апелляционной инстанции, список которых закреплен в ст. 320.1 ГПК РФ.
Принятие документа судебным органом
После получения апелляционной жалобы, суд первой инстанции разрешает вопрос о возможности принятия документа к рассмотрению.
Если он разрешается положительно, судьей делается соответствующая отметка, после чего документ приобщается к материалам дела.
Далее копии представленных бумаг отправляются сторонам по делу. По истечении срока, отведенного на обжалование, дело передается на рассмотрение суду апелляционной инстанции.
После этого участники дела оповещаются о дате и времени заседания. Разбирательство проходит в соответствии с нормами, установленными для рассмотрения дел в суде первой инстанции.
Завершается процесс вынесением апелляционного определения, которое является основанием для вступления принятого судом первой инстанции решения в законную силу.
В случае отмены судебного акта дело рассматривается по существу в апелляционном определении, которое наделяется силой решения.
Суды, рассматривающие частную жалобу:
| Определения суда | Суды, рассматривающие частную жалобу |
| определения мирового судьи | Районный суд |
| определения районного суда
гарнизонного военного суда |
Верховный суд республики, краевой суд, областной суд, суд автономной области (округа), окружной (флотским) военный суд |
| определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда автономной области (округа), окружного (флотского) военного суда | Апелляционной инстанцией соответствующего суда |
| определения Верховного Суда РФ | Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ |
Статья 323 ГПК РФ. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения
- При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
2. В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.
3. На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.
Статья 327.1 ГПК РФ. Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
- Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. - В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. - Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
- Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Полномочия суда апелляционной инстанции
После повторного рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции с учетом поступивших жалоб, представления, возражений, а также новых доказательств вправе:
1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения. К данному полномочию суд апелляционной инстанции обращается в случае, если он при проверке решения суда первой инстанции убедится, что решение законно и обоснованно. Решение является законным и обоснованным тогда, когда оно принято в соответствии с нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права, а все факты, имеющие значение для рассматриваемого дела, подтверждены доказательствами. Суд выносит определение об отказе в удовлетворении апелляционных жалобы, представления с указанием мотивов, по которым доводы жалобы, представления признаны не являющимися основанием для отмены решения суда первой инстанции;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение. Если суд приходит к выводу о том, что принятое судом первой инстанции решение имеет существенные ошибки, то он вправе отменить решение полностью и принять новое решение по делу. С учетом того, что по общему правилу суд апелляционной инстанции не может направить дело на новое рассмотрение, он должен исправить все ошибки самостоятельно. Таким образом, решение может быть отменено как полностью, так и в части;
3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части. Указанное полномочие предполагает окончание дела без вынесения решения. При повторном рассмотрении суд апелляционной инстанции также может выявить обстоятельства, которые являются основанием для прекращения производства по делу (ст. 220 ГПК) или оставления заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК). В этом случае после отмены решения суда первой инстанции полностью или в части суд апелляционной инстанции прекращает производство по делу или оставляет заявление без рассмотрения. Если суд апелляционной инстанции оставляет заявление без рассмотрения, то заинтересованное лицо после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, может вновь обратиться в суд первой инстанции с соответствующим заявлением в общем порядке;
4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока. Предоставленное полномочие направлено на исправление явной ошибки суда первой инстанции. К сожалению, по установленным в ГПК РФ правилам у суда апелляционной инстанции нет возможности направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Однако следует отметить, что на практике такая возможность у суда апелляционной инстанции сохраняется в связи с наличием правовой позиции КС РФ, выраженной в определении от 3 июля 2007 г. № 623-О-П «По запросу Новооскольского районного суда Белгородской области о проверке конституционности абзаца четвертого статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». Конституционный Суд РФ в своем определении отметил, что абз. 4 ст. 328 ГПК РФ по своему конституционно-правовому смыслу не препятствует суду апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления отменить решение мирового судьи в случае рассмотрения им дела с нарушением правил подсудности и направить дело в тот суд, к подсудности которого данное дело отнесено законом, или (в случае, если данное дело подсудно самому суду) принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции.
Иное истолкование данного законоположения делало бы невозможным исправление существенной (фундаментальной) судебной ошибки, допущенной в ходе разбирательства в суде первой инстанции, нарушало бы право заинтересованных лиц на рассмотрение их дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, что не согласуется с самой сутью правосудия, и создавало бы нормативную предпосылку для нарушения ч. 1 и 2 ст. 17, ч. 1 и 2 ст. 18, ч. 1 и 2 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Также необходимо упомянуть постановление КС РФ от 21 апреля 2010 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 320, части второй статьи 327 и статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.В. Алейниковой и общества с ограниченной ответственностью «Три К» и запросами Норильского городского суда Красноярского края и Центрального районного суда города Читы», в котором указано, что взаимосвязанные положения ч. 2 ст. 327 и ст. 328 ГПК РФ, устанавливающие полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалоб, — в той мере, в какой эти положения в системе действующего правового регулирования не позволяют суду апелляционной инстан��ии при отмене решения мирового судьи по безусловным основаниям, а именно в случаях, предусмотренных п. 2 и 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ (рассмотрение дела судом в отсутствие лица, участвующего в деле и не извещенного о времени и месте судебного заседания; разрешение судом вопроса о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле), направить дело мировому судье на новое рассмотрение, — нарушают принцип равенства в реализации права на доступ к правосудию и права на судебную защиту и тем самым противоречат ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст. 123 Конституции РФ.
В 2012 году в РФ появился апелляционный суд. Особенность этого суда в том, что он повторно вызывает свидетелей и рассматривает все доказательства. Если вы пропустили сроки и подали апелляционную жалобу, суд будет рассматривать только уже имеющиеся документы и факты. Как составляется апелляция?
- Перед подачей апелляции необходимо собрать все необходимые документы и факты. Если это не так, вы должны привести веские аргументы, которые убедят судью. В противном случае ваше обращение может быть просто отклонено.
- Вы можете отправить жалобу непосредственно в AC.
- Затем суд уведомляет всех участников и направляет им копии апелляции.
- Именно в этот момент те, кто не согласен с апелляцией, могут подать возражение и обжаловать ее. Если возражение содержит убедительные аргументы, в апелляции будет отказано.
- Рассмотрение дела обычно занимает несколько месяцев, после чего назначается новое заседание или документ отклоняется.
Суд вправе отклонить ваше обращение, если не были соблюдены все формальности, в том числе сроки подачи жалобы. Также причиной может быть неправильная регистрация или неуплата госпошлины. Судебные процедуры четко определяют сроки, в течение которых решение суда может быть обжаловано. Если заявитель ответственно отнесется к делу и вовремя исправит все недостатки, а также уложится в сроки подачи апелляции, то у него есть все шансы на успех. Вы можете действовать с помощью хорошего юриста или самостоятельно. Но для этого необходимо хорошо знать срок, в который можно подать апелляцию.
Особенности в обжаловании решения во второй инстанции
Имея ревизионные цели, суд второй инстанции имеет следующие особенности, которые важно учесть при подготовке:
- доводы апеллянта требуют тщательной проработки – должны быть полны, понятны, аргументированы. Данное требование крайне важно, так как при проверке законности и обоснованности судебного решения суд руководствуется лишь доводами, изложенными в жалобе и лишь в крайнем случае выходит за их пределы.
- невозможность представления новых доказательств. Поэтому при подготовке жалобы необходимо оценивать уже имеющиеся в деле доказательства либо процедуру ведения процесса. Исключением из рассматриваемого правила является реальное отсутствие возможности представить доказательства в суд первой инстанции. На это необходимо отдельно акцентировать внимание в тексте жалобы, заявив соответствующее ходатайство о признании причин, послужившими виновниками непредставления заявленных доказательств, уважительными.
- с процессуальной стороны критике можно подвергнуть лишение со стороны суда права на адвоката, переводчика, лишение возможности представлять доказательства, участвовать в процессе. Данный перечень не исчерпывающий, поэтому можно указывать на любые нарушения или ограничения со стороны суда гарантированных законом прав и интересов.
- чаще всего вопрос решается в одно заседание, что требует тщательной подготовки к процессу. Не стоит забывать, что противная сторона заинтересована в оставлении решения без изменения, поэтому она так же будет представлять аргументы и доказательства (не исключены и новые) в «поддержку» решения. К этому необходимо быть готовым – следует проработать контраргументы.
- решение вступает немедленно.
ВАЖНО: не забывайте, что кроме апелляционной и кассационной жалобы, существует понятие надзорная жалоба, которая также призвана восстанавливать Ваши нарушенные судом права.
Помощь адвоката по апелляции в Екатеринбурге
Приведенные советы адвоката в рамках статьи указывают на необходимость тщательной подготовки к процессу, ибо «апелляция ошибок не прощает». То есть, недостаточно подготовленное, неубедительное, неаргументированное выступление (либо жалоба) незамедлительно влечет отказ в удовлетворении.
В связи с чем, к нам часто обращаются за оценкой всего дела с целью установления ошибок суда в оценке имеющихся доказательств. Ведь именно наличие ошибок в оценке доказательств, фактических обстоятельств, нарушение процедуры ведения процесса, принятия решения являются поводами для отмены либо изменения решения.
Наш адвокат поможет Вам в апелляционной инстанции: профессионально, на выгодно согласованных с Вами условиях и в срок. Звоните и записывайтесь на консультацию уже сейчас.
Срок обжалования решения суда в гражданском процессе
- Если решение было вынесено мировым судьей, то апелляционную жалобу на данное решение будет рассматривать районный суд.
- Если решение было вынесено районным судом, то апелляция будет рассматриваться соответственно областным либо краевым судом, либо судом автономной области (края), либо верховным судом республики.
- Если решение было принято областным либо краевым судом, либо судом автономной области (края), либо верховным судом республики по первой инстанции, то апелляцию будет рассматривать судебная коллегия по гражданским делам (административным делам) Верховного Суда РФ.
- Если решение принято Верховным судом РФ по первой инстанции, то жалобу на это решение будет рассматривать Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ.
- Апелляционная инстанция Московского городского суда рассматривает жалобы на решения данного суда по гражданским делам, которые связаны с защитой исключительных прав на фильмы.
В каких случаях суд может продлить срок
Срок рассмотрения апелляционной жалобы может быть продлен при наличии на то веских причин. Например, если в ходе разбирательства были выявлены новые обстоятельства дела или появились новые свидетели, показания которых имеют большое значение для итогов процесса. В таких случаях суд вынужден отложить сроки вынесения решения до момента прояснения всех обстоятельств дела.
Нужно также учитывать, что первоначальный приговор остается недействительным на всех этапах рассмотрения жалобы и не может быть исполнен до момента вынесения решения вышестоящей судебной инстанцией. Он может быть и вовсе отменен, а дело отправлено на пересмотр.
Случаи искусственного затягивания сроков рассмотрения заявления в рамках апелляционного обращения на практике, как правило, встречаются очень редко. Суд заинтересован в быстром рассмотрении дела, чтобы снизить нагрузку на своих сотрудников. Кроме того, законные основания для растягивания периода рассмотрения жалобы законодательством практически не предусмотрены. Даже при наличии веских причин продления сроков разбирательства суд должен соблюдать требования их разумности. Тем не менее, случаи затягивания рассмотрения дел не исключены. Например, при большой нагрузке судей, а также в период отпусков и т. д.
В 2012 году в РФ появился апелляционный суд. Особенностями этого суда является то, что он заново созывает свидетелей и рассматривает все доказательства. Если же вы пропустили сроки и подали кассацию, то суд будет рассматривать только уже имеющиеся документы и факты. Как подается апелляция?
- Перед подачей апелляции необходимо собрать все необходимые документы и факты. Если же их нет, то нужно привести значимые аргументы, которые убедят судью. В противном случае вашу апелляцию могут просто отклонить.
- Направить жалобу можно сразу в АС.
- Затем суд извещает всех участников и рассылает им копии апелляционной жалобы.
- Именно в этот момент несогласные с апелляцией могут подать возражение и обжаловать ее. Если в возражении будут указаны убедительные аргументы, то апелляцию отклонят.
- Рассмотрение дела обычно занимает несколько месяцев, после чего либо назначается новое заседание, либо документ отклоняется.
Суд имеет право отказать вам в апелляции, если не были соблюдены все формальности, включая сроки подачи жалобы. Также причиной может стать неправильное оформление или неоплата госпошлины. В судебном делопроизводстве четко определены сроки, в течение которых можно обжаловать решение суда. Если заявитель относится к делу с ответственностью и вовремя исправляет все недочеты, а также соблюдает сроки подачи апелляции, то он имеет все шансы на успех. Действовать можно с помощью хорошего адвоката или самостоятельно. Но для этого нужно хорошо знать сроки, в течение которых может быть подана апелляционная жалоба.
Что делать, если период подачи жалобы истек?
Соблюдение сроков является необходимым условием для принятия апелляции. Срок подачи апелляционной жалобы по уголовному делу ограничен всего 10 днями. Нередко люди, которые не были на заседание суда по объективным причинам, не получают вовремя уведомление и не успевают подать апелляцию. Существуют и другие факторы, которые могут помешать вовремя подать возражение. Неужели в этом случае сделать уже ничего нельзя? Не стоит отчаиваться, при наличии уважительных причин можно подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Документ по форме схож с самой апелляцией, и в нем нужно указать следующую информацию:
- Название суда.
- Ф. И. О. заявителя.
- Номер судебного дела.
- Название документа.
- В теле ходатайства нужно осветить причины пропуска подачи апелляции и при возможности подтвердить их документами.
- Обязательно нужно четко прописать саму просьбу о восстановлении срока апелляции.
- В конце должна стоять дата и подпись.
Далеко не всегда ходатайство о восстановлении сроков удовлетворяется. Но в ряде случаев судья может пойти навстречу. Какие причины считаются уважительными для пропуска подачи апелляционной жалобы?
- Тяжелая болезнь или госпитализация (при наличии выписки).
- Задержки в доставке копии решения суда в том случае, если заявитель не присутствовал на заседании суда.
- Необразованность и неосведомленность человека.
Во избежание ненужных проблем лучше все же изначально соблюдать сроки подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд.
Кассационная жалоба отличается от апелляционной тем, что подается уже после того, как судом было вынесено решение, и оно вступило в силу. По форме кассационная жалоба почти ничем не отличается от апелляционной. Сроки подачи жалобы кассационной гораздо больше. Для отвечающей стороны сроки вообще не предусмотрены (бессрочно), а для истца срок ограничен 12 месяцами. Чем еще отличается кассация от апелляции?
- Решение принимает кассационный суд.
- Подается после вступления в силу решения суда.
- Судебный процесс идет на основании уже известных материалов. В том случае, если в деле появляется новая информация, нужно открывать новое дело.
Куда нужно направлять кассационную жалобу? Существует несколько вариантов: вы можете направить ее непосредственно в кассационный суд. Но есть и несколько других вариантов:
- В арбитражный суд федерального округа.
- В судебную коллегию Верховного суда.
Какой бы вариант вы ни выбрали, помните о том, что основаниями для кассации должны быть убедительные аргументы, которые освещены в тексте документа. А сама кассационная жалоба должна быть написана без ошибок.