Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ликвидаторам Чернобыльской АЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
Пенсионное обеспечение
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
Льготы вдовам чернобыльцев
Вдовы чернобыльцев и иные родственники, проживающие с ними, имеют право на оплату половины площади в государственных домах и в приватизированных квартирах. Одновременно с этим им полагается 50% оплаты коммунальных услуг или цены на топливо.
Нетрудоспособные вдовы и иные родственники умерших чернобыльцев-инвалидов, которые находились у них на иждивении, могут получать ежемесячную компенсацию.
Такие перечисления осуществляются в целях возмещения вреда здоровью. Сумма компенсационных выплат зависит от числа нетрудоспособных членов семьи и группы инвалидности умершего.
Кроме этого члены семей чернобыльцев могут рассчитывать на улучшение жилищного положения, преимущественное право оставаться на работе при проведении сокращения, внеочередное обеспечение детей местами в образовательных учреждениях.
Вдовы и иные члены семьи чернобыльцев могут получить внеочередное место в доме-интернате для престарелых.
Общие выплаты для пострадавших
К денежным выплатам, которые перечисляются в отношении чернобыльцев, можно отнести следующие:
- Доплата до размера прежней заработной платы, если лицо было переведено на другую работу по медицинским показаниям. Такие суммы доплачиваются трудоустроенным гражданам:
• до момента восстановления их трудоспособности;
• до момента установления инвалидности. - Пособие по временной нетрудоспособности. Его размер составляет 100% от среднего показателя заработка гражданина.
- Ежемесячная компенсация для чернобыльцев и проживающих с ними детей в возрасте до 14 лет. Данная компенсация перечисляется с целью приобретения продовольствия и составляет 970,38 руб.
- Ежемесячная компенсация, выплачиваемая с целью возмещения вреда здоровью. Средства перечисляются в сумме:
• 20 289,67 руб. инвалидам 1-й группы:
• 10 144,84 руб. инвалидам 2-й группы;
• 4 057,91 руб. инвалидам 3-й группы.
Выплаты для переселившихся и эвакуированных пострадавших
С 01.02.2020 размеры ежегодной компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление составляют:
- для инвалидов 1, 2 группы – 1 617,30 руб.
- для инвалидов 3 группы – 1 293,86 руб.
- для ликвидаторов 86-87 годов – 970,38 руб.
- для ликвидаторов 88 года – 646,88 руб.
- для ликвидаторов 89-90 годов – 323,47 руб.
Лицам, эвакуированным или переселившимся из области отселения, гарантируется перечисление таких выплат, как:
- Компенсация материального ущерба при утрате имущества, которая включает в себя стоимость:
• жилых помещений, дач, гаражей и хозяйственных построек, находившихся у граждан в собственности по состоянию на 1 января 1994 года;
• домашнего имущества, зараженного радиацией;
• сельскохозяйственных животных, подвергшихся облучению;
• утраченных садово-ягодных насаждений и иных посевов. - Компенсация расходов на проезд.
- Оплата стоимости услуг по погрузке и разгрузке багажа, которая перечисляется:
• нетрудоспособным лицам;
• многодетным семьям;
• одиноким матерям;
• одиноким женщинам. - Ежемесячная компенсация на оздоровление.
Юристы ЮМФЦ со стажем от 10 лет, консультации юристов — БЕСПЛАТНО
Права чернобыльцевПеречень предоставляемых льгот Льготы детям чернобыльцевЛьготы для родственников чернобыльцевПорядок оформленияСписок документов
Льготы чернобыльцам оформляются в соответствии с принятым в РФ нормативным актом, однако не все пострадавшие от радиации в результате катастрофы знают полный список выплат.
Чтобы получить все полагающиеся привилегии и компенсации, данной категории граждан необходимо четко знать свои права и нормативно-правовую базу.
Рассмотрим в представленном материале, какие льготы предусмотрены государством для чернобыльцев.
Права чернобыльцев
Закон РФ от 15.05.
1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон № 1244-1) считается основным нормативным актом, который регулирует статус чернобыльца).
Он устанавливает социальные гарантии и льготы для данной группы людей в 2022 году. Основная цель — социальная поддержка граждан, пострадавших от неблагоприятных факторов, возникших после катастрофы на атомной электростанции.
Законодательство устанавливает ряд прав для субъектов, потерпевших от радиации после аварии на Чернобыльской АЭС. Среди них право на:
компенсацию вреда здоровью, возмещение ущерба имуществу, компенсацию вреда за риск, появившийся в результате проживания на загрязненной радиацией территории, возмещение ущерба за риск, возникший из-за трудовой деятельности на месте, подверженному радиоактивному заражению, социальную помощь. Перечень предоставляемых льгот
На сегодня предусмотрена пенсия инвалидам-чернобыльцам I и II группы — 12399,63 руб., III группы — 6199,81 руб.
Выплаты подлежат индексации раз в год, а именно 1 апреля.
Пользование удостоверением чернобыльца дает следующие льготы:
улучшение жилищных условий, скидка на оплату жилой площади в размере 50 %, скидка в сфере ЖКХ при оплате коммунальных услуг в размере 50 %, такая же скидка на топливо для обогрева жилья, возможность избежать увольнения по сокращению на официальном месте трудоустройства, вступление вне очереди в круг членов строительных и/либо гаражных кооперативов, скидки на подоходный и транспортный налог, внеочередное предоставление земли при необходимости строительства жилого здания, приобретение дачи вне очереди, медицинская помощь вне очереди, внеочередное обслуживание в аптеках, возможность внеочередного предоставления детям мест в лечебных заведениях, санаториях, а также дошкольных учреждениях, предоставление места в домах ветеранов, пансионатах для престарелых и инвалидов, взависимости от региона, для чернобыльцев имеются налоговые льготы по транспортному налогу в 2022 году — они вносят только часть либо не платят вовсе, внеочередное трудоустройство после переезда на новое место проживания и т.д.
Льготы по НДФЛ чернобыльцам в 2022 году — стандартные налоговые вычеты 0,5 тыс. либо 3 тыс. рублей (более подробно о градации можно разузнать в ст. 218 НК РФ).
Перечень выплат для потерпевших:
компенсация до прежней заработной платы, если гражданин по состоянию здоровья был переведен. Такие выплаты полагаются либо до назначения инвалидности, либо до возврата трудоспособности, пособие по нетрудоспособности, ежемесячная компенсация инвалидам за причиненный вред здоровью.
Для тех лиц, которых вынудили переехать с зараженной местности, предусмотрены положенные компенсационные выплаты за следующие имущественные объекты, а также относящиеся к переселению неудобства:
жилплощадь и дача, на момент 01.01.1994 находящиеся во владении физлица, собственность, располагающаяся на жилой площади в зоне заражения, домашний скот, пораженный радиацией, утраченные посевы, оплата погрузки, перевозки, разгрузки багажа.
- Но такие компенсации полагаются не всем, а только нетрудоспособным и недееспособным лицам, одиноким матерям, многодетной семье, а также одиноким женщинам.
- Льготы детям чернобыльцев
- Для их получения на малыша нужно подтвердить родственную связь с лицами, пострадавшими от чернобыльской аварии. Для этого предъявляют следующую документацию:
- свидетельство о рождении либо паспорт, иные справки, удостоверяющие родственную связь с лицом, находившимся на территории ЧАЭС, документ о том, что ребенок находится на иждивении (относится не только к ситуациям инвалидности), бумаги о том, что гражданин являлся участником ликвидации либо потерпевшим от аварии на ЧАЭС.
Возможно, социальная служба потребует и дополнительные бумаги. Например, свидетельство о смерти лица, если последний погиб или является умершим. Льготнику выдают удостоверение.
Родственники льготников, включая детей, также вправе на получение льгот и социальную помощь от государства (ст. 41 Закона № 1244-1).
Льготы чернобыльцам: перечень 2021
Льготы чернобыльцам предоставляются на основе Постановления №1244-1 от 15.05.91 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации из-за чернобыльской катастрофы». Документ закрепляет право населения, проживающего на территории Припяти, а также служащих, работающих на ЧАЭС и принимавших участие в ликвидации аварии, на получение государственных преференций.
Статус «чернобылец» присваивается гражданам, проживающим в непосредственной близости к ЧАЭС, работникам станции и ликвидаторам аварии. Оформить его вправе как взрослые, так и дети. При этом, действующее законодательство определяет выделяет четыре зоны риска, от которых напрямую зависит присвоение льготной категории:
Льготы пострадавшим в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф
В истории СССР были крупные техногенные катастрофы, некоторые из них привели к радиоактивному заражению местности и нанесли ущерб огромному количеству людей. Самая печальная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 года. Но были также и другие аварии. Так, 29 сентября 1957 года произошла «Кыштымская авария» – катастрофическая ситуация на химическом комбинате «Маяк» (закрытый город Челябинск-40, в настоящее время – Озерск). Взорвалась емкость с радиоактивными отходами. Однако еще с 1948 года радиоактивные отходы сливались в реку Теча. Кроме того, с 1949 года советские власти проводили ядерные испытания на Семипалатинском испытательном полигоне (сейчас территория Казахстана). Из-за несовершенства технологий территория оказалась зараженной, негативные последствия для здоровья и сейчас ощущают военнослужащие, работники полигона, жители окружающих населенных пунктов.
Кроме права на получение ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг, пострадавшие от аварии на ЧАЭС имеют возможность досрочного выхода на страховую пенсию. Однако условия выхода на пенсию зависят от категории льготника. Для этого должны быть соблюдены такие условия:
Статус чернобыльца не гарантирует немедленную выдачу сертификата на получение жилищной помощи. Право на получение выплат имеет ограниченный список граждан. Кто попадает в эту категорию, можно узнать из Федерального закона № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальном обеспечении…». от 15 мая 1991 года (с изменениями и дополнениями).
Список жертв Чернобыля выглядит следующим образом:
- Больные жертвы аварии на Чернобыльской АЭС, получившие значительные дозы радиации.
- Инвалиды, подвергшиеся воздействию радиоактивной среды в СССР — ликвидаторы, переселенцы и доноры
- Работники аварийных служб, работавшие в зоне отчуждения в 1986-1987 годах
- Эвакуированные лица, помогающие в вывозе людей, животных и ценностей из опасной зоны
- Военнослужащие, участвующие в операциях по разминированию или работающие в запретной зоне
- Медицинский персонал, оказывающий медицинскую помощь пострадавшим от радиационного облучения, включая лиц с ограниченными возможностями;
- Строители защитных саркофагов-«убежищ»;
- Граждане, добровольно покинувшие зону отчуждения;
- Переселенцы из Чернобыльской зоны отселения (включая беременных, но еще не родивших).
Помощь на жилье предоставляется не только чернобыльцам, но и их близким родственникам. Согласно статье 14 Семейного кодекса, к ним относятся мать, отец, братья, сестры, усыновленные дети, а также супруг (супруга) как член семьи. Другие родственники или иждивенцы могут быть приняты в семью только по решению суда, согласно статье 31(1) Закона о жилье.
Жертвы аварии на Чернобыльской АЭС имеют право выбрать программу, зарегистрироваться и получить чернобыльский сертификат.
Чтобы попасть в список бенефициаров HHC, необходимо выполнить три условия:
- У вас есть удостоверение чернобыльца и вы включены в список (см. выше); — Социальное обеспечение отвечает за выдачу удостоверения.
- Достаточный доход для покупки квартиры (включая социальные выплаты).
Желающие получить удостоверение чернобыльца должны воспользоваться этими правами. Эта процедура является добровольной, а не автоматической. Необходимо собрать документы и обратиться в конкретное учреждение.
- Министерство по чрезвычайным ситуациям или военные ведомства — сюда могут обращаться только военнослужащие, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- Министерство местного самоуправления или Жилищная комиссия;
- МФЦ «Мои документы» — услуги «одного окна», которые принимают заявления от граждан и направляют их в соответствующий орган;
- Портал государственных услуг — если услуга доступна в вашем регионе.
Обратите внимание на дату регистрации. Если вы хотите получить сертификат в следующем году, вы должны подать заявление не позднее 1 июля текущего года. Ранее, предпочтительно с 1 января. Лист ожидания создается не сразу, а с течением времени. Поэтому рекомендуется подавать заявку заблаговременно.
Льготы вдовам чернобыльцев в 2021 году: оформление и полный перечень преференций
- после смерти мужа жена не оформила повторно брак и не имела других детей;
- находилась на иждивении мужа;
- проживала с участником ликвидационных работ на одной жилплощади;
- ее муж получил лучевую болезнь после катастрофы на АЭС; имел статус инвалида, полученный до 12 февраля 2001 года;
- причины смерти мужа связаны с нахождением в зоне аварии по службе или в связи с работами по устранению ее последствий.
- территория отчуждения, на которой расселение запрещено, а отдельные виды хозяйственной деятельности определяются правительством;
- районы отселения, где проводится комплекс мер для защиты населения от последствий радиации;
- зона с постоянным контролем уровня радиации и возможностью заселения;
- территории, наделенные особым экономическим статусом, с уровнем радиации, допустимым для проживания.
- с ограниченными физическими возможностями по причине аварии;
- ликвидаторы взрыва на ЧАЭС;
- военнослужащие и пожарные, которые устраняли последствия трагедии;
- люди, эвакуированные из зоны отчуждения или отселения;
- граждане, являющиеся донорами костного мозга для пострадавших;
- военные и медицинские работники, вывозившие людей, животных, предметы искусства из зараженной зоны;
- дети, рожденные от матерей, проживавших в зоне заражения;
- жители и сотрудники предприятий всех четырех зон вокруг ЧАЭС.
Льготы родственникам погибших и чернобыльцев-инвалидов предоставляются также в Казахстане, Украине и Белоруссии. Граждане Казахстана имеют право на определенный перечень социальных благ, предусмотренный и для других льготных категорий, отдельного закона, регулирующего обеспечение их прав, в стране не существует.
В результате катастрофы большие площади территории покинули местные жители. Правительство РФ до сих пор несет ответственность за граждан, пострадавших в Чернобыле. В действующем законодательстве указан список льгот для участников ликвидации и их родственников.
- доплату к заработной плате до 100%, которую они получали до аварии, и поменяли работу по причине приобретенных проблем со здоровьем;
- 100% оплата труда, если человек полностью потерял возможность работать;
- каждый месяц чернобыльцу и его детям до 14 лет выдают целевую дотацию в количестве 881.25 рублей на питание.
Вас может заинтересовать :: Организация Раскрытия Краж Чужого Имущества
ВНИМАНИЕ . Если человек не принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, тем не менее, постоянно находился в зоне, зараженной радиацией, то есть жил или работал, то каждый год стажа его деятельности будет засчитываться в двукратном размере. Таким образом возможно «прибавить» к своему стажу целых три года.
ВНИМАНИЕ . Чернобыльцы, ведущие трудовую деятельность имеют право увеличить свой ежегодный оплачиваемый отпуск. К полагающему отпуску плюсуется еще две недели. Также на подобный отпуск могут претендовать дети, которые появились на свет до 1 апреля 1987 года.
Льготы предоставляются с учётом срока проживания и нахождения заявителя на определённой территории: в зоне отселения — более года, в зоне с правом на отселение — не менее 3 лет, и 4 года в зоне с умеренным уровнем радиации.
Внимание: чернобыльцу необходимо принести копию удостоверения работодателю при трудоустройстве. Кроме того, документ следует прикрепить к карточке в поликлинике.
- Пункт 1 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
- Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны отселения до их переселения в другие районы в зависимости от времени проживания (работы):
- с 26 апреля 1986 года — 1357,26 руб.
со 2 декабря 1995 года — 678,58 руб.
Если гражданин подпадает под действие закона, регулирующего социальную поддержку чернобыльцев, он имеет право получать пенсию раньше установленного срока. Для этого нужно соблюсти два условия – выработать необходимый стаж и выйти на заслуженный отдых не ранее, чем за 5–10 лет до достижения пенсионного возраста.
Другое новшество не скажется на кармане льготников. Оно касается изменения механизма распределения денег, направляемых на финансирования программы социальной поддержки. На основании закона №428 функции распорядителя передадут муниципалитетам, чем снимут нагрузку с федеральных органов.
Имеет ли льготы ребенок ликвидатора Чернобыльской АЭС
Здраствуйте Елена!! Спасибо вам за ответ я рада,что есть за что зацепиться. Я сейчас изучаю ФЗ да действительно мой сын имел и имеет льготы я обратилась в соцюзащиту меня водили за нос три дня так вразумительного ответа я неполучила . Написала в писменном виде задала вопрос почему не работал закон №1244-1 в пользу моего сына 27 декабря 2011 года ответа досих пор неполучила. Если я до 27 января 2012 года неполучу ответа я имею право обратиться в прокуратуру. А мужу моему ПФ начислил 21 декабря 2011 года пенсию 6473 рубля ему исполнилось 50 лет а как же закон №166-Ф3 от 15 декабря 2001г. Ст.17.Впечетления создаються,что эти структуры работают ,чтоб получать з/плату а люди так себе. Стыдно мне перед мужем за эти структуры он так расстроился говорит:»Я с БОМЖами на одной ступени,они пьют и неработают живут в свое удовольствие ,а я потерял здоровье и на одной ступени а где же справедливость??» Дай вам бог здоровья и успехов во всем.Спасибо,что мир не без добрых людей.
Мой муж ликидатор ЧАЭС 1986г. Сын родился в Украине в 1993 году, имел статус ликвидатора ЧАЭС до 2001 года (удостоверение ликвидатора ЧАЭС). В 2001 году переехали на Дальний Восток. Когда муж мой регистрировался в чернобыльском отделе у него документы приняли, а сына нет. В этом году (2011) мой сын поступал в Мед.университет Хабаровска и зашли в инет посмотреть есть льготы у ребенка или нет и вот я столкнулась с такими вещами, что не только дети но и внуки ликвидаторов ЧАЭС имеют льготы а моему сыну за 10 лет даже не предложили путевку в пионер лагерь не говоря об санатории. Будьте добры дайте вразумительный ответ имеет мой сын какие нибудь льготы. и имел их.
Льготы чернобыльцам и их родственникам в 2022-2022 году
- право на улучшение жилищных условий;
- право на уплату лишь половины квартплаты и привилегии при оплате коммунальных услуг;
- при отсутствии центрального отопления – возможность получить скидку в 50% на топливо;
- если имеет место сокращение штатного расписания – то пострадавшего от последствий ЧАЭС работника могут уволить лишь в самую последнюю очередь (и стаж в этом случае учитываться не будет);
- зачисление в ВУЗ должно происходить на льготных основаниях;
- вне очереди возможно вступление в садоводческий, жилищно-строительный и гаражный кооперативы;
- компенсация расходов на проезд к санаторию либо профилакторию;
- земля для строительства, которая льготникам выделяется в первую очередь;
- медицинские услуги, оказываемые вне очереди (в таких привилегиях особо нуждаются льготники 2 категории);
- льготникам должны быть предоставлены места во внеочередном порядке в пансионатах для инвалидов либо в домах ветеранов;
- в большинстве регионов чернобыльцам предоставляются налоговые льготы – они распространяются на транспортный налог (льготники оплачивают лишь некоторую его часть либо же совсем его не платят);
- после переселения на новое место проживания льготники получают право внеочередного трудоустройства.
- Область отчуждения. Эта область пострадала от загрязнений сильнее всего. Она находится в непосредственной близости от взорвавшегося 4 энергоблока. Проживать там категорически запрещено.
- Зона безусловного отселения. Жители этой территории выехали из зоны отселения, но когда со временем зона очистится от загрязнений – они туда смогут возвратиться. Пока они располагают полным правом на льготы, о которых говорится в законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1.
- Зона добровольного отселения. Данная территория загрязнена, но не настолько, чтобы с нее принудительно выселяли жителей. Добровольно выехавшим с этой территории людям полагаются льготы.
- Зона повышенного радиологического контроля. На этой территории уровень радиации соответствует норме, но ее жители все равно имеют право на поддержку со стороны государства.
Существенные преобразования в законодательстве о порядке предоставление помощи чернобыльцам произошли в 2014 году. Был сформулирован правовой статус чернобыльца и его права на ряд льгот. Он был создан с целью обеспечения жертв аварии государственными компенсациями и другими видами помощи.
В 2022 году действуют те же льготы, что были и в прошлом. Кроме пересмотра порядка начисления пособий и компенсаций (всё больше эта нагрузка ложится на бюджеты субъектов) и отмены индексации выплат (что обсуждается в последнее время) серьёзных нововведений в этом вопросе в ближайшие годы пока не планируется. В 2022 выплаты были вновь проиндексированы, для чего Правительством РФ был принят соответствующий закон.
Законодательством установлено, что индексация вычисляется как разница между реальным индексом роста цен за прошлый год и закреплённым в предыдущем году размером увеличения пособий и других видов помощи.
Итак, чернобыльцами считают людей, пострадавших от аварии на ЧАЭС либо же занимавшихся ликвидацией её последствий. Такие граждане получают соответствующее удостоверение, которое подтверждает их статус. Они имеют право на множество льгот как материального, так и нематериального вида. Получателями льгот также могут стать их внуки и дети.
Какие документы понадобятся для получения удостоверения Чернобыльца
Чтобы получить удостоверение, а вместе с ним и полагающиеся льготы и пособия, потребуется собрать комплект документов, включающий в себя:
| Документ | Где получить |
| Паспорт РФ | ГУВМ МВД |
| Военный билет, справки, выписки из архивов, выписки из домовой книги, выписки из управляющей компании | Любые документы, которые свидетельствовали бы о проживании, прохождении службы, участии в ликвидации последствий аварии, нахождении в зараженной зоне |
| Свидетельство о смерти Чернобыльца или решение суда о признании его пропавшим без вести (для вдов, детей и других иждивенцев) | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о заключении брака (для вдов Чернобыльцев) | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о рождении ребенка (для детей Чернобыльцев) | Органы ЗАГС |
| Документы, подтверждающие родственную связь с Чернобыльцем | Органы ЗАГС, УСЗН |
| Справка о составе семьи | Паспортный стол |
| Справка о постановке на учет в детской поликлинике (для детей, родившихся после выезда из опасной зоны) | Районная поликлиника |
| Справка об ухудшении здоровья из-за воздействия радиации (для детей) | Педиатр |
| Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов) | Бюро МСЭ |