Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как устанавливается бессрочная инвалидность 2 и 3 групп». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В комиссию отправляют данные больного: направление, копия паспорта, заявление по форме форма 088/у-06, данные СНИЛС, копия трудовой книжки, другие документы. Полный перечень бумаг подскажет лечащий врач, без них комиссия не примет гражданина на освидетельствование.
Что делать, если бессрочную группу сняли незаконно
Первыми действиями при несправедливом снятии инвалидности должно быть обращение в комиссию МСЭ, которая вынесла решение. Пациент может сделать это в течение месяца после даты освидетельствования. В любом случае состоится повторное заседание комиссии.
Если оно прошло и снова не удовлетворило больного, он вправе направить жалобу в Федеральное бюро МСЭ. К ней прикладываются все справки, заключения, анализы — все, что говорит о реально плохом самочувствии человека и несправедливости комиссии.
Следующим этапом может быть только суд. К иску следует приложить новый пакет документов — ведь срок действительности анализов уже истечет. Все нужно начинать сначала, не забывая о возможности компенсации морального вреда здоровью. Рекомендуем обратиться к независимым экспертам и записаться на консультацию к опытному адвокату.
- Для установления инвалидности, ее причин и сроков;
- для расчета степени утраты профессиональной трудоспособности;
- для определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном уходе за отцом, матерью, женой, родным братом или сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем гражданина, которого призвали на военную службу, в том числе по мобилизации, или госслужащего, подлежащего назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации;
- для выявления причины смерти инвалида, а также смерти в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии или заболевания, полученных в период прохождения военной службы в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;
- для разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида или человека, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Критерии установления 1, 2 и 3 группы инвалидности
Критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Категория «ребенок-инвалид» устанавливается при наличии у ребенка II, III либо IV степени выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.
Известны следующие критерии присвоения первой группы инвалидности, которые выражаются в неспособности осуществления человеком таких действий:
- самообслуживание, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе;
- самостоятельное передвижение;
- дезориентация и нуждаемость в постоянной посторонней помощи и присмотре других лиц;
- общение;
- контролировать свое поведение в обществе;
- способность освоения элементарных навыков и умений;
- способность выполнения элементарной трудовой деятельности при помощи иных лиц.
II группа инвалидности устанавливается гражданам с ограниченными способностями. Необходимость социальной защиты устанавливается при наличии таких критериев, которые выражаются в способности человека выполнять определенную жизнедеятельность с частичной помощью других лиц:
- самообслуживание;
- самостоятельное передвижение в пространстве;
- ориентация в пространстве;
- общение с людьми;
- обучение и получение образования.
Также одним из важных критериев присвоения II группы инвалидности является способность гражданина к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях при использовании специальной техники и оборудования.
Постановлением Правительства РФ № 339 от 29.03.2018г. установлены такие критерии для определения 3 группы инвалидности в 2018 году:
- способность к самообслуживанию при более длительном отведении времени на выполнение таких действий, дробность его выполнения, применение вспомогательных средств;
- способность к самостоятельному передвижению при более длительной трате времени и сокращении расстояния с использованием вспомогательной техники;
- способность самостоятельно ориентироваться только в знакомой обстановке;
- способность к общению со снижением темпа и объема передачи и получения информации от собеседника;
- периодическая потеря способности к самоконтролю над поведением в сложных жизненных ситуациях;
- способность к обучению и получению образования в рамках федеральных образовательных стандартов в специально созданных условиях для людей с ограниченными возможностями;
- способность к осуществлению трудовой деятельности в обычных условиях труда после снижения квалификации, тяжести, напряженности работы и уменьшения ее объема.
ВРЕМЕННАЯ ИНВАЛИДНОСТЬ
Если при очередном переосвидетельствовании клинические, диагностические обследования, заключения медицинских специалистов подтверждают улучшение функционального состояния больного, то группу снимают. Временную инвалидность пожилым пациентам редко назначают по причине развития патологии, так как восстановление их здоровья в полной мере не представляется возможным. Возрастные изменения постепенно затрагивают все системы организма, уровня улучшения в их самочувствии обычно недостаточно для лишения особого статуса.
При получении определенных травм дисфункции не всегда являются необратимыми. Группу дают на время, необходимое для восстановления трудоспособности человека. Если пенсионер работает, то на основании полученной справки о временной нетрудоспособности предприятие должно оформить больничный на период до следующего переосвидетельствования.
На повторной оценке состояния здоровья человека комиссия выдает заключение о продлении или аннулировании группы. Если функции организма восстановились до уровня, при котором пенсионер не нуждается в социальной защите, то инвалидность снимают.
В законе РФ определены ситуации, когда назначается бессрочная группа после первой проверки.
Пожизненная справка освобождает инвалида от следующих обязательств:
- регулярное посещение врача;
- прохождение медико-социальной экспертизы;
- проведение диагностик;
- сдача анализов.
Отмена обязательных медицинских манипуляций облегчает жизнь тяжелобольного гражданина.
Для прохождения комиссии, которая должна назначить бессрочный статус, льготник должен совершить определенные действия:
- Подтвердить состояние организма, для этого требуется сдать анализы и пройти все требуемые диагностики.
- Подготовить пакет необходимых документов.
- Получить направление на МСЭ, в котором определена дата прохождения осмотра.
- Пройти экспертизу одним из возможных способов.
- Ожидать решения комиссии. Как правило справку выдают в день освидетельствования.
В зонах РФ рассмотрены все важные вопросы, которые касаются жизни тяжелобольных граждан. Порядок назначения нетрудоспособности рассматривается в нескольких важных нормативных актах.
Документ | Дата принятия | Что описывает |
Постановление правительства №95 | 20.02.2006 год | критерии к состоянию больного, порядок проведения МСЭ, а также другие детали назначения группы, соответствующей состоянию больного. |
Федеральный закон №181 | 24.11.1995 год | «О социальной защите инвалидов»: наиболее развернуто предоставлена информация о мерах государственной поддержки |
Федеральный закон №166 | 15.12.2001 год | Назначение пенсии по инвалидности. А также ее размер в зависимости от группы. |
Дается гражданам с существенными ограничениями жизнедеятельности из-за физических повреждений или болезни. Последняя может быть профессиональной, приобретенной и врожденной. Такие инвалиды нуждаются в социальной поддержке, постоянном лечении, а также посторонней помощи.
Основания для присвоения 1 группы:
- потеря навыков самообслуживания и самостоятельного передвижения;
- дезориентация в пространстве;
- неспособность контролировать свое поведение.
Конкретного списка болезней, с которыми могут назначить бессрочную инвалидность нет. Поэтому даже наличие самой тяжелой 1 степени не гарантирует получение пожизненного статуса. При этом его могут присвоить в таких случаях:
- у человека нет конечностей, что может быть как врожденной патологией, так и результатом ампутации;
- диагностировано слабоумие или психиатрическое заболевание;
- инвалид полностью слепой или глухой;
- в организме отсутствует внутренний орган с рождения или в результате операции;
- больной парализован;
- обнаружен рак с метастазами.
Законодательное регулирование вопроса
Скачать Постановление Правительства РФ №95, в котором указаны условия для оформления инвалидности без необходимости переосвидетельствования.
Под определением бессрочная инвалидность подразумевается любая группа недееспособности, которая может быть присвоена специальной комиссией МСЭ по причине наличия серьезного заболевания.
Вопрос об инвалидности на территории РФ регулируется такими законодательными актами:
- Федеральным законом №181, который дает четкое определение, кто может получить статус инвалида, и на каких условиях;
- Федеральный закон №442, который определяет перечень возможных социальных услуг для граждан с ограниченными возможностями;
- Приказ Министерства здравоохранения, который дает четкое определение, когда и при каких обстоятельствах может быть назначена бессрочная группа инвалидности.
Условия присвоения пожизненной инвалидности
Пожизненный статус инвалида выносится следующим категориям лиц:
- для мужчин и женщин с патологиями, возрастом более 60 и 50 лет соответственно;
- для первой и второй категории, если в течение 15 лет не наблюдалось позитивной динамики заболевания;
- инвалиды ВОВ, военнослужащие с ранениями.
В перечень заболеваний, подпадающих под статус «пожизненных», относятся:
- злокачественные опухоли органов, неподдающиеся дальнейшему лечению;
- доброкачественные новообразования головного или спинного мозга, оказывающие влияние на функции организма;
- полная утрата зрения;
- патологии ЦНС;
- наследственные болезни опорно-двигательного аппарата;
- 100-процентная глухота;
- тяжелые расстройства функция сердечно-сосудистой системы;
- нарушения органов дыхания;
- отсутствие или аномалии конечностей.
Список постоянно пополняется новыми типами заболеваний. С точным перечнем можно ознакомиться на сайте Минздрава.
Бессрочная инвалидность назначается в тяжелых случаях. Сроки зависят от анализа состояния организма:
- если в короткий промежуток проявилось видимое усугубление болезни, статус присваивается в 2 — х летний период;
- назначенное лечение не приносит ощутимых результатов – 4 года;
- для детей, у которых обнаружена опухоль или рак крови – 6 лет с момента инвалидности.
В каких случаях бессрочную инвалидность могут снять?
Могут ли снять бессрочную группу инвалидности? Могут только в следующих случаях:
1)
при выявлении во время проверки экспертно-медицинского дела поддельной (подложной) документации, подчисток, незаверенных исправлений в диагнозах, анализах и так далее, которые имеют решающее значение для вынесения экспертного решения по причине, сроку и группе инвалидности;
2)
во время осуществления Федеральным бюро, главным бюро контроля за решениями, которые были приняты соответственно правилам бюро (если в основе экспертно-медицинского дела были найдены грубые нарушения относительно установления срока, причины и группы инвалидности).
Так что если вамсняли бессрочную группу инвалидности, то, вероятно, причина была одной из вышеперечисленных.
Почему инвалидов 3 группы снимают с инвалидности ⋆ Citize
- Больной способен себя обслуживать частично, но при некоторых обстоятельствах он нуждается в помощи сторонних лиц.
- Утрачена способность самостоятельно выйти на улицу и сесть в автотранспорт.
- Частично утрачена возможность нормально общаться с людьми и передавать информацию, поэтому возникает потребность в помощи со стороны.
- Частично утрачена способность адекватно ориентироваться в окружающей среде, ориентироваться во времени и по месту пребывания.
- Больным не всегда удается контролировать собственное поведение. Поэтому возникает необходимость в посторонней корректировке.
- Больные данной группы не способны проходить обучение наравне со своими сверстниками. Их учеба проходит в спецшколах.
- Работать инвалиды могут только в специально обустроенных условиях при помощи других людей.
- В России инвалидность II гр. назначается людям, способным выполнять некоторую работу.
Надеяться на получение III группы человек может только после тщательного обследования. При этом медики должны подтвердить наличие нарушений в работе организма, которые понижают работоспособность больного. Обнаруженные недуги могут иметь как хронический характер, так и анатомический.
Как уже было отмечено, получить инвалидность не так просто. Если у больного есть только незначительные дефицитарные расстройства, неявные изменения личности и продуктивная симптоматика, которая не влияет на адаптацию, то инвалидом его не признают. Соответствующие группы устанавливаются следующим образом:
- Первая группа — при проявлении симптомов на 90-100%. В подобных случаях, как правило, нет никаких сомнений, что человек работать не способен, так как он нуждается в посторонней помощи. Группа подтверждается каждые 24 месяца.
- Вторая группа — когда признаки заметны на 70-80%. Инвалидность присваивают на один год, по истечении которого ее придется подтверждать. Если состояние улучшилось, ее снимут, а если ухудшилось — присвоят первую группу. В тех ситуациях, когда ничего не изменилось, то есть больному не стало ни хуже, ни лучше, оставляют вторую группу.
- Третья группа — при выраженности симптоматики на 40-60%. Активные приступы регистрируются редко. Сохраняется относительная трудоспособность. Через год проводится повторная экспертиза.
Могут ли снять бессрочную 2 группу инвалидности по психическому заболеванию
Получив пожизненную инвалидность II группы, не стоит думать, что таким образом больному получится впоследствии избежать контактов с врачами. Назначая инвалидность, комиссия обязывает больного обязательно проходить реабилитирующую терапию (2-3 раза в год) и ее результаты направлять в МСЭ. Больному, получившему документ о назначении пожизненной 2-ой группы, выдается удостоверение. На его основании инвалид сможет ездить в транспорте бесплатно, получить льготы по оплате коммунальных услуг, приобретать бесплатно путевки на курорты, санатории и иную государственную поддержку.
Это интересно: Земельный участок аренда краткосрочная
Порядок оформления пожизненной инвалидности для 3 группы не имеет каких-либо особых отличий в сравнении с обычной процедурой. Складывается он из следующих действий:
- по направлению лечащего врача больной проходит медобследование;
- готовятся все необходимые документы;
- документы передаются на рассмотрение комиссии МСЭ, она же и принимает решение о присвоении нетрудоспособности.
К сведению! Медобследование займет много времени, так как придется сдать очень много анализов и обойти кабинеты многих врачей.
Все собранные справки и документы передаются на рассмотрение представителям МСЭ, а через 30 дней больному сообщается окончательное решение по присвоению инвалидности и ее группы.
Внимание! Если состояние больного не позволяет самостоятельно прийти на заседание комиссии, то этот фактор должен быть указан в заявлении.
Основные действия представителей комиссии МСЭ сводятся к нескольким действиям:
- больной осматривается визуально;
- анализируется методика лечения за весь период болезни до заседания представителей МСЭ;
- принимается решение, следует ли больному присваивать нетрудоспособную категорию и требуется ли реабилитационное лечение.
Пожизненная инвалидность
Нововведения коснулись и оформления бессрочной инвалидности. Она присваивается по итогам первого заседания комиссии. В список добавили ДЦП, цирроз печени и хромосомные патологии.
«Пожизненная инвалидность оформляется инвалидам ВОВ, ветеранам – инвалидам локальных войн и боевых действий, женщинам и мужчинам предпенсионного возраста и тем, кому запланировано очередное освидетельствование по наступлению этого возрастного порога (55 лет для женщин; 60 — мужчин)».
Инвалиды с неизлечимыми заболеваниями также освобождаются от повторных экспертиз, получают бессрочный статус или проходят экспертизу заочно.
Список диагнозов и состояний:
- глухота;
- слепота;
- атрофия мышц;
- дегенеративная патология головного мозга;
- врожденные дефекты анатомического строения тела;
- доброкачественные неоперабельные образования;
- задержка умственного развития;
- ишемия; каловый и мочевой свищ;
- миопатия Дюшенна;
- мочеполовые патологии;
- необратимая патология сосудов, сетчатки глаза;
- онкология, после радиотерапии, с сильным уровнем интоксикации, с метастазами, не поддающиеся операционному вмешательству;
- паралич суставов из-за сращения костных окончаний, без возможности протезирования;
- почечная недостаточность;
- псориаз тяжелой формы;
- склероз;
- стенокардия;
- слепоглухота;
- сложно протекающий диабет;
- травма головного и спинного мозга;
- туберкулез, астма и другие патологии дыхательной системы;
- разные типы слабоумия;
- тяжелые дефекты, деформация или ампутация конечностей;
- удаление гортани;
- хромосомные аномалии;
- цирроз печени.
Новшества по назначению пожизненной инвалидности касаются и возможности обращения инвалида в МСЭ без направления и прохождения заочной формы прохождения экспертизы. Инвалиды по результатам экспертизы могут продлить статус до бессрочного, поменять программу реабилитации, подобрать новые технические средства.
Задача не только государственных органов, но всех, кто сталкивается с людьми с особыми возможностями, сделать их окружение доступным и комфортным. В последние десять лет причины, по которым возникает инвалидность, сокращаются. Такие результаты связывают с улучшением экологической обстановки, совершенствованием методов первичной диагностики заболеваний, внедрением новых технологий в медицинских процедурах. В наше время как никогда необходимо осознать каждому, что здоровый человек должен прийти на помощь тому, чья жизнь ограничена возможностями здоровья.