- Жилищное право

Государственные услуги населению

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные услуги населению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Развестись в загсе можно на основании заявления, совместно подписанного супругами. В случае, если есть взаимное согласие супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, оно и необходимые документы подаются в орган загс по их месту жительства (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.

Комментарий к ст. 160 СК РФ

1. Расторжение брака супругов с иностранным элементом требует соблюдения определенных правил не только российского, но и зарубежного законодательства. Вопрос о признании за границей осуществленного в России расторжения брака (например, расторжения брака двух иностранных граждан) решается в соответствующем государстве на основании его законодательства. Коллизионные нормы о расторжении брака различаются в разных странах. Обычно расторжение брака подчиняется либо закону страны гражданства супругов или супруга (законодательство большинства стран континентальной Европы), либо закону страны места жительства супругов или мужа (например, Швеции, Англии и США).

Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в суде Российской Федерации. Российский суд рассматривает дела о расторжении брака гражданина РФ с иностранцем и в тех случаях, когда оба супруга проживают за границей. Кроме того, в российском суде возможно рассмотрение дела о разводе супругов — российских граждан и в тех случаях, когда они оба проживают за границей.

Суды рассматривают дела о расторжении брака при наличии иностранного элемента по тем же правилам, что и при расторжении браков между гражданами, проживающими в России. Обычно такие дела рассматриваются в присутствии обоих супругов. Специальные правила расторжения браков установлены в международных двусторонних договорах РФ о правовой помощи:

1. Развод производится органами того государства, гражданами которого являются супруги.

2. Проживающие в одном государстве граждане другого государства могут возбудить дело о разводе в суде по месту жительства.

3. При расторжении брака применяется закон гражданства супругов.

Если супруги не имеют общего гражданства и проживают на территории разных стран, дело о разводе может быть возбуждено в суде любого государства и каждый суд будет применять свое собственное право.

В исключительных случаях суды могут рассматривать дела и в отсутствие в судебном заседании одного из супругов. Так, суд может по иску проживающего в России лица рассматривать дело о расторжении брака с иностранцем, проживающим за границей. Дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика-иностранца при условии, что будут обеспечены его процессуальные права. Ответчику направляются извещение о слушании дела и другие судебные документы. Это служит гарантией соблюдения прав иностранца, который может принять меры для защиты своих интересов.

Расторжение брака между гражданами Российской Федерации либо расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации. Российское законодательство, определяя международную подсудность по делам о расторжении брака, устанавливает, что такие дела рассматриваются по месту жительства ответчика. При этом гражданство участников спора не принимается во внимание. Это выражено в п. 2 ст. 402 ГПК РФ, согласно которому суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории Российской Федерации или гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации.

Расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.

В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации. Это положение установлено п. 2 ст. 160 СК РФ, согласно которому в этих случаях «брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации». В соответствии с п. 8 Положения о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г., консул осуществляет в пределах своей компетенции государственную регистрацию актов гражданского состояния, в число которых входит и расторжение брака. Компетенция этих учреждений даже шире, чем при регистрации брака, поскольку они могут расторгать брак и с супругом, являющимся иностранным гражданином. Однако следует иметь в виду, что иностранное государство может не признать действительным расторжение брака своих граждан в иностранных консульских учреждениях.

Расторжение брака с иностранцем в судебном порядке

Согласно статье 160 Семейного кодекса РФ, бракоразводный процесс с иностранцем регулируется общими нормами — статьями 21-25 Семейного кодекса РФ.

Иск о расторжении брака подается мировому судье по месту жительства ответчика, за исключением случаев, когда требование о расторжении брака сопряжено с разделом имущества супругов при цене иска свыше 50 000 рублей, или спором о детях. В этих случаях дело будет подсудно районному суду.

При подаче иска уплачивается госпошлина в размере 650 рублей.

К иску необходимо приложить:

  • Квитанцию об уплате госпошлины
  • Копию иска для ответчика
  • Подлинник свидетельства о заключении брака
  • Справку о регистрации истца по месту жительства
  • Копии свидетельства детей (при их наличии)

Особенности расторжения брака с иностранцем

Расторгнуть союз с мужем иностранцем – процедура довольно непростая. Сильнее всего она осложнена тем, что необходимо будет учитывать и соблюдать требования закона обеих стран. Очень редко при расторжении таких браков супруги все решают мирным путем и приходят к обоюдному решению. Особенно часто осложняет ситуацию наличие совместно нажитого имущества и несовершеннолетних детей. В такой ситуации каждая из сторон выдвигает определенные требования – с кем останется ребенок, что из собственности желает получить в личное пользование или какая сумма компенсации может быть рассмотрена.

Читайте также:  Детская карта Спб 2022 года: назначение, условия получения, как применять

Брак и развод при наличии иностранного элемента имеет свои особенности. Для такой ситуации нет определенного алгоритма действий, каждый случай индивидуален. Чтобы расставание сторон прошло быстро, и каждый из супругов был удовлетворен выдвинутыми требованиями, необходимо четко следовать порядку и последовательности процедуры, которая осуществляется в государственных инстанциях. Если расторжение брачного союза двух лиц, один из которых – иностранный подданный, происходит на территории Российской Федерации, оно происходит по законодательству РФ.

Порядок расторжения брака с иностранным гражданином регламентируется Семейным Кодексом РФ и имеет те же нормы, что и для российских граждан. Оформляется развод двумя способами – через органы ЗАГСа или через суд. Где именно будет происходить процедура зависит от множества факторов – есть ли согласие второго супруга, имеются ли у семьи совместные несовершеннолетние дети, решен ли вопрос о совместном имуществе.

Многих женщин и девушек волнует вопрос о том, каков порядок развода с иностранцем. Юридическая практика показывает,

что такой процесс имеет свои особенности:

  • Если брачный союз между гражданами разных стран был заключен в России, здесь же оформляется и развод. Последним этапом процедуры должна быть запись в акте гражданского состояния.
  • Если супружеская пара оформляла отношения за рубежом, но расстаться решили в России, вступить в юридическую силу решение о прекращении брака сможет лишь после признания его законности в иностранном государстве.

Развод через органы ЗАГСа

Расторжение брака с иностранным гражданином через органы регистрации актов гражданского состояния возможно в таких случаях:

  • Обе стороны пришли к взаимному согласию расторгнуть взаимоотношения мирным путем.
  • У семейной пары нет общих малолетних детей или их наследники достигли совершеннолетия.
  • Супруги обоюдно решили, как будут делить имущество без обращения в судебные инстанции.

Развод с иностранцем без его присутствия также возможен, если у второй половины есть документы, доказывающие, что муж признан без вести пропавшим, отбывает заключение в местах лишения свободы, или признан по медицинским показаниям недееспособным. Также присутствие супруга необязательно, если он сам заполнит свою часть заявления, оформит достоверность нотариально, удостоверит все документы в консульстве и переправит в адрес стороны, подающей на развод.

Наличие иностранного гражданства супруга не отражается на формальностях процедуры развода – он происходит стандартно,

порядок его регламентирован СК РФ:

  • Стороны подают заполненное заявление в орган регистрации.
  • Предоставляют необходимые документы – гражданам России нужен паспорт, иностранец должен иметь документ своего государства.
  • Предъявляют свидетельство о браке, заключенного неважно в какой стране.
  • Оплачивают госпошлину и сохраняют оригинал квитанции.

Как развестись в РФ без присутствия мужа

Прекращение брака без участия и присутствия иностранца возможно через суд или ЗАГС. Выбор соответствующего органа будет зависеть от ситуации.

В ЗАГСе разводят в одностороннем порядке, если иностранец дал официальное письменное согласие и подтвердил его законность нотариально. Важно отсутствие разногласий в отношении детей и имущества. При таких обстоятельствах сроки и процесс развода те же, что и в случае присутствия ответчика.

Если развестись в ЗАГСе не получается, то дело передается в суд. Чтобы иск был принят к рассмотрению, необходимо отправить заявление по адресу проживания второй стороны. Если ответчик уехал из России, то документ следует отправить по адресу его последнего места жительства или же по местонахождению его имущества.

А также требуется обозначить, что уведомить ответчика по нынешнему месту его пребывания нет возможности либо его местонахождение неизвестно истцу.

Прежде чем начать процесс расторжения союза, суду необходимо знать, что иностранец получил оповещение о проведении разбирательства. Если ответчика нет на суде, все его права обязаны учитываться.

Значительно легче оформить развод, если ответчик подал официальное прошение о проведении дела без его участия. Или же имеется доверенность, выписанная на представителя, который будет защищать интересы ответчика в российском суде.

Важно! Подтверждение прекращения брака должно проводиться в России и в родном государстве супруга. Иначе такой развод не является полностью действительным, так как запись о браке не удалена из всех реестров.

Развод с мужем-иностранцем — непростое дело, поэтому лучше прийти к общему согласию относительно всех важных вопросов.

Сроки бракоразводных процессов с иностранцами на территории РФ

Согласно российскому законодательству, на расторжение браков в органах ЗАГС и суде отводятся различные сроки. Орган записи актов гражданского состояния обязан зарегистрировать развод в течение одного месяца со дня подачи супружеской парой соответствующего заявления при условии обоюдного согласия, отсутствия общих детей возрастом до 18 лет. После этого каждому из бывших супругов выдаются свидетельства о расторжении брака.

Длительность бракоразводных процессов российских граждан с иностранцами в суде зависит от вида судебной инстанции, сопутствующих рассмотрению дела обстоятельств. Со дня подачи иска судебному органу дается 5 рабочих дней, чтобы принять в производство дело о расторжении брака. Истцу может быть отказано в рассмотрении иска по причине неправильного оформления заявления, отсутствия обязательных для приложения документов, неуплаты госпошлины.

С момента принятия иска в судебное производство мировым судьям дается один месяц, районным судам — двухмесячный срок для рассмотрения дела о расторжении брака (ГПК РФ, ст.154). Когда оба супруга согласны на развод, договорились о разделе совместно нажитого имущества, кто будет содержать несовершеннолетних детей, судья может практически сразу принять решение о расторжении брака.

Если после изучения всех аспектов дела, доводов разных сторон суд увидит возможность примирения, то супружеской паре дается 3 дополнительных месяца на принятие окончательного решения о разводе (СК РФ, ст.22). Это время не входит в обязательные сроки судебного производства. Дело прекращается в случае примирения. Если один или оба супруга настаивают на разводе, суд расторгает брачные отношения, принимает решения по каждому требованию истца.

Нередко бракоразводный процесс затягивается в случаях неявки в суд одного из супругов. В таких ситуациях судья может несколько раз откладывать судебные заседания общим сроком до 3-х месяцев.

Читайте также:  Как переименовать Алису в Яндексе, какие имена доступны?

В законную силу судебное решение вступает через 10 дней после его принятия. Затем на протяжении трехдневного срока направляется в ЗАГС по месту заключения брака (СК РФ, ст.25), где происходит регистрация развода. Бывшие супругам выдаются соответствующие свидетельства, после чего они имеют право вновь вступать в брачные отношения.

Порядок раздела совместно нажитого с иностранным супругом имущества

К совместно нажитой собственности относится все движимое и недвижимое имущество, которое было приобретено каждым из супругов после заключения ими брака (СК РФ, ст.34). Сюда также входят все финансы, полученные в результате различных видов деятельности: зарплаты, гонорары, пенсии, материальная помощь, доходы от предпринимательства, банковских депозитов, паев, ценных бумаг. При этом не имеет значения, в каком государстве было приобретено имущество, на кого из супругов получены денежные средства.

Не подлежат разделу личные вещи индивидуального пользования (например, обувь, одежда, косметика, лекарства, предметы личной гигиены), имущество, принятое во время брака в дар или по наследству. К общей собственности не относятся вещи, приобретенные для жизни и развития детей супругов, например, одежда, игрушки, музыкальные инструменты, спортивный инвентарь, книги. Также, не подлежат разделу денежные вклады, внесенные на имя ребенка (СК РФ, ст.38 п.5).

Супружеская пара может самостоятельно определить долю каждого из супругов в общей собственности, денежных сбережениях, размер финансовой компенсации при разделе недвижимости. Такие условия могут оговариваться в брачном договоре, составленном при заключении брака. При отсутствии подобного договора супруги имеют право составить письменное соглашение о разделе общего имущества во время развода, заверив его у нотариуса (СК РФ, ст.38 п.2).

В случае возникновения споров решение о разделе общей собственности супругов принимает суд. При этом их имущественные права и обязанности будут определяться законами той страны, на территории которой супруги проживают совместно на данный момент или имели последнее общее место жительства. В браках российских граждан с иностранцами супруги вправе самостоятельно выбрать законодательство, которое будет применяться для определения их имущественных прав и обязанностей при заключении брачных договоров или соглашений о выплате алиментов (СК РФ, ст.161).

По российскому законодательству совместно нажитое в браке имущество делиться между супругами в равных долях при условии отсутствия заключенного ими соглашения (СК РФ, ст.39 п.1). Однако суд может увеличить часть собственности для одного из них в таких случаях (СК РФ, ст.39 п.2):

Для защиты интересов несовершеннолетних детей;

Если другой супруг не имел доходов по неуважительной причине;

√ Если другой супруг своими непомерными расходами нанес урон общим интересам семьи.

Общие долги распределяются между бывшими супругами пропорционально долям разделенного имущества (СК РФ, ст.39 п.3).

Расторжение брака с иностранцем в ЗАГСе

В органе ЗАГС (т.е. без обращения в суд) можно расторгнуть брак с иностранцем в следующих случаях:

1) Наличие взаимного согласия обоих супругов на расторжение брака, при условии отсутствия у них общих несовершеннолетних детей;

2) По заявлению одного из супругов, если второй супруг (иностранец):

— признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным;

— осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Для расторжения брака в органах ЗАГС следует подготовить следующие документы (и представить их в орган ЗАГС):

1) совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;

вариант: заявление о расторжении брака одного из супругов, если второй признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;

2) паспорт гражданина (паспорта обоих супругов, если подается совместное заявление о расторжении брака);

3) с свидетельство о браке;

4) квитанции об уплате госпошлины (650 рублей с каждого из супругов при их взаимном согласии и 350 рублей, если заявление о расторжении брака подает один из супругов);

5) вступившее в законную силу решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным или приговор суда, которым супруг осужден на срок свыше трех лет.

Указанные выше документы представляются в ЗАГС по месту жительства супругов, одного из супругов, либо по месту государственной регистрации заключения брака.

Проживающие за границей граждане, имеющие право на расторжение брака с иностранным гражданином в органе ЗАГС могут также обратиться в консульское учреждение РФ или дипломатическое представительство РФ в стране проживания.

Если одна из сторон не желает разводиться

Обратите внимание, что если кто-либо из пары не желает разрывать отношения, вторая половина может решить данный вопрос только в судебном порядке. Такой процесс невозможно осуществить тогда, когда инициатором является муж, жена которого беременна или воспитывает малыша до 1 года.

А вот женщина в своих правах в этом вопросе не ограничена и может спокойно подавать заявление на развод, даже если ее супруг с таким решением не согласен. В этом случае суд приступит к разбирательству, так сказать , заочно, приняв во внимание все приведенные истицей основания для развода.

Если супруг не явится в суд, будет назначено новое слушание. После третьей неявки уполномоченная инстанция вынесет свой вердикт и направит его ответчику. Если позже окажется, что причины, по которым он не пришел на разбирательство, были уважительными, решение суда может быть отменено.

Если ваша теперь уже бывшая вторая половина будет не согласна с решением, есть возможность подать апелляцию. На это отводится 7 дней с момента вынесения постановления суда.

Правила международной подсудности по делам о расторжении брака с иностранным лицом

Российские правила подсудности дел с участием иностранных лиц предусмотрены в главе 44 ГПК РФ. По общему правилу российские суды рассматривают дела с участием иностранных лиц, если гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации. По делам о расторжении брака с иностранцем п.8 ч.3 ст. 402 ГПК РФ предусматривает, что российские суды вправе рассматривать такие дела в случае, если истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином.

Специальные правила подсудности закреплены п.2 ст. 160 Семейного Кодекса РФ, согласно которому российский гражданин, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в российском суде. По мнению С.П.Гришаева, анализ указанных норм ГПК РФ и СК РФ позволяет сделать вывод о том, что брак между иностранным гражданином и лицом без гражданства, между иностранными гражданами или между лицами без гражданства, когда они не проживают в Российской Федерации, не может быть расторгнут в судебном порядке на территории Российской Федерации; также не может быть расторгнут брак в судебном порядке по требованию супруга — иностранного гражданина или лица без гражданства, который не проживает в России, несмотря на то что другой супруг является резидентом Российской Федерации.

Читайте также:  Как заменить ИНН при смене фамилии?

Поскольку согласно п.8 ч.3 ст. 402 ГПК РФ суд вправе, но не обязан рассматривать такие дела, в таких случаях стороны могут заключить так называемое пророгационное соглашение об изменении подсудности. Здесь следует учитывать следующее: во-первых, стороны могут изменить своим соглашением подсудность только до момента принятия дела к производству российским судом, во-вторых, соглашение сторон не должно нарушать правила исключительной подсудности российских судов или императивные правила территориальной подсудности. При этом стороны, являющиеся гражданами России, участвующей в Минской Конвенции 1993 г., обязаны соблюдать как конвенционные нормы об исключительной подсудности, так и правила внутреннего законодательства своего государства.

Сроки исковой давности

В соответствии с российскими нормами международного частного права исковая давность определяется по праву страны, подлежащему применению к соответствующему отношению. В случае признания в качестве такового российского права подлежат применению предусмотренные ст. 9 СК РФ правила об исковой давности. Так, согласно указанной статье на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен настоящим Кодексом. Единственное исключение, касающееся расторжения брака, предусмотрено ст. 38 СК РФ, согласно которой к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехмесячный срок исковой давности.

Развод с иностранцем через органы ЗАГСа

Такой способ развода с иностранцем является наиболее легким, процедура длится около одного месяца. Условия для развода с иностранцем через ЗАГС:

  • имеется обоюдное согласие;
  • отсутствуют спорные отношения о детях и имуществе.

Не имеет значение гражданство супруга, процедура развода осуществляется по обычной схеме.

В российский орган ЗАГСа для прекращения брака с иностранцем должны представляться следующие документы:

  • заявление, подписанное обеими супругами;
  • документы, удостоверяющие личность и гражданство (национальный паспорт и паспорт иностранного государства);
  • свидетельство о браке;
  • документ об уплате госпошлины.

При нахождении иностранца на момент расторжения брака с ним на территории РФ, ему необходимо спустя один месяц после подачи совместного заявления явиться в орган ЗАГСа за получением документа, подтверждающим факт расторжения брака (свидетельство). Далее мы расскажем о том, как оформить развод с иностранцем через суд.

Основания для расторжения брака в ЗАГСе

Основным законодательным актом, регулирующим порядок заключения и расторжения брака, является СК РФ. По части бракоразводного процесса в ЗАГСе следует брать во внимание следующие положения Кодекса:

Статья

Разъяснение

Ст. 16 СК РФ

Прекращение брака производится вследствие смерти одного из супругов, а также по заявлению одной или обеих сторон. Если муж или жена являются недееспособными, их интересы представляют опекуны

Ст. 17 СК РФ

Нельзя развестись с беременной или воспитывающей ребенка до 1 года женой, если она выступает против

Ст. 18 СК РФ

В ЗАГСе можно развестись, если нет общих детей и оба супруга согласны

Ст. 19 СК РФ

Развод в ЗАГСе в одностороннем порядке по заявлению одного из супругов возможен, если второй признан недееспособным, пропавшим без вести или отправлен на отбывание наказания в ИК сроком более чем на 3 года

Ст. 20 СК РФ

Если в ходе развода в ЗАГСе между сторонами возникли имущественные или иные споры, они могут быть разрешены только в судебном порядке

Ст. 25 СК РФ

Брак прекращается в момент внесения необходимых записей в специальную книгу ЗАГСа. Если бракоразводный процесс производился в суде – со дня вступления решения в законную силу. До получения соответствующих свидетельств, стороны не вправе регистрировать новые семейные отношения

Таким образом, прекращение брака в ЗАГСе допускается при условии, что у супругов нет общих детей и они оба согласны. Если мужчина или женщина ранее усыновляли ребенка, не являющегося ему биологически родным, развод производится в суде.

Как развестись с иностранцем через ЗАГС

Пошаговый алгоритм действий выглядит так:

  1. Супруг, находящийся в России, подает заявление в ЗАГС по месту регистрации брака, предварительно уведомив о своих намерениях вторую сторону, которая должна оформить нотариальное согласие в своей стране и направить его в РФ. Есть и другой вариант – подача заявления в консульство страны проживания мужа или жены.
  2. Заявление рассматривается сотрудниками ЗАГСа в течение месяца. После этого выдается свидетельство о разводе. Его можно получить в любой момент. Если иностранный гражданин не может сделать это самостоятельно, он имеет право оформить доверенность на получение документов на другое лицо или заказать доставку свидетельства почтой, направив в ЗАГС соответствующее заявление.

Важно! Перед подачей заявления инициатор должен оплатить госпошлину в размере 650 руб. То же самое касается и второй стороны. Квитанции об оплате предоставляются вместе с остальными документами при первом визите в ЗАГС – свидетельством о регистрации брака, нотариальным согласием и копиями паспортов.

Как проходит бракоразводный процесс

Процесс расторжения брака с иностранцем аналогичен такой же процедуре, но между гражданами Российской Федерации. Статья 18 СК РФ определяет, как расторгнуть брак с иностранцем в России, а также перечисляет способы прекращения брачного союза. Органы ЗАГС и суд – государственные учреждения, которые имеют право развести супружескую пару.

Ту или иную юридическую процедуру выбрать супруги не могут. Обоюдное желание развестись и отсутствие детей дают право обратиться с заявлением в орган записи актов гражданского состояния. Статьи 19, 21-23 СК РФ содержат нормы, которые устанавливают, как развестись с мужем иностранцем в России в судебном порядке, в них также представлен перечень оснований, необходимых для данной процедуры. Решение спорных вопросов, связанных с разделом имущества или определением места проживания детей, осуществляется путем составления соглашения либо в суде.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *