Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Согласование перепланировки квартир перешло в онлайн. Что надо знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы окончательно узаконить перепланированную квартиру, снова нужно собрать пакет бумаг, который включает в себя решение комиссии, паспорта всех собственников помещения, положительное заключение администрации и обновленный техпаспорт. Принести необходимо как копии, так и оригиналы для сверки. Разрешение выдается спустя тридцать дней после подачи заявления.
Я получил разрешение. Что дальше?
Начинайте перепланировку! Срок действия разрешения ограничен: всего 12 месяцев. Спустя год он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.
Когда работы будут закончены, нужно подтвердить, что вы все сделали в соответствии с проектом. Поэтому придется посетить еще несколько инстанций:
✓
БТИ (бюро технической инвентаризации). Специалист этой организации следит за тем, чтобы внесенные изменения соответствовали проектной документации. При отсутствии замечаний собственнику жилья в течение 10 дней выдается акт приемки
✓
Кадастровый отдел. Сюда предоставляется полученный в БТИ акт — на его основании делается паспорт жилого объекта, в котором отражается перепланировка помещений. Занимает эта процедура 30 дней
✓
Управление государственной регистрации кадастра. Здесь регистрируется паспорт и оформляется документ, подтверждающий право собственности
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» (далее по тексту — Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.2. Цель разработки настоящего Регламента: реализация права граждан на обращение
в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений в Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях.
1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.
1.4. Получателями муниципальной услуги (далее — Заявители) могут быть физические и юридические лица либо их уполномоченные представители.
Заявителем признается гражданин, обратившийся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, от своего имени и (или) от имени членов своей семьи, а равно гражданин, действующий от имени иного гражданина или юридического лица и осуществляющий в этом случае представительство членов своей семьи, других граждан, юридического лица в порядке, установленном гражданским законодательством.
1.5. Заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения
в многоквартирном доме должно подаваться лично Заявителем непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» (далее по тексту — МКУ МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии между МКУ МФЦ и Администрацией города Иванова.
В случае невозможности личной явки Заявителя, претендующего на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, его интересы при подаче документов и получении уведомления о результате предоставления муниципальной услуги может представлять иное лицо при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и согласно полномочиям, определенным в доверенности либо в ином документе, представленном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, выданном представляемым.
Если помещение в многоквартирном доме находится в собственности граждан, с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме может обратиться как сам собственник, так и уполномоченное им лицо, от имени собственника — юридического лица такое заявление вправе подавать уполномоченный им представитель.
Если помещение в многоквартирном доме находится в государственной собственности, заявление подает собственник данного помещения, или уполномоченное им лицо, или наниматель жилого помещения, уполномоченный собственником или наймодателем на предоставление предусмотренных настоящим Регламентом документов.
Если помещение в многоквартирном доме находится в муниципальной собственности, заявление подает собственник данного помещения, или уполномоченное им лицо, или наниматель жилого помещения, занимающий его на основании договора социального найма, без получения от собственника жилого помещения предварительного согласования на его переустройство и (или) перепланировку.
Если переустройству и (или) перепланировке подвергается (подверглось) общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире (помещения в коммунальной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты), то заявление на переустройство и (или) перепланировку общего имущества подают все собственники и (или) наниматели комнат в данной квартире, если иное лицо в установленном порядке не уполномочено представлять их интересы.
Интересы недееспособных граждан, претендующих на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, может представлять законный представитель — опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних — законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).
Какие документы нужно прилагать к заявлению
Согласование заявления предполагает не только рассмотрение информации, представленной в этом документе, но и изучение всех прилагаемых документов:
- Проект перепланировки. Один из самых важных документов. Обычно он выполняется специализированной компанией. Проект включает в себя детальное описание всех особенностей будущей работы. В некоторых случаях, если планируется не слишком глобальная перепланировка, проект может составить сам владелец квартиры. Такой документ обычно называют не проектом, а эскизом.
- Паспорт заявителя. Подтверждает личность. Должен быть действующим.
- Доверенность на представителя. Актуальна только в том случае, если вместо собственника квартиры подавать заявление будет третье лицо-представитель.
- Паспорт представителя. Актуально только вместе с доверенностью.
- Согласия всех совладельцев. Очень важный документ, если у жилья есть несколько собственников. Если хотя бы один из совладельцев не дает свое согласие, в разрешении на перепланировку будет отказано.
- Техпаспорт на квартиру. Показывает, как квартира выглядит до перепланировки. С ним будут сравнивать проект.
- Договор купли-продажи или другие правоустанавливающие документы. Необходимы для подтверждения права собственности.
- Выписка из ЕГРН. Выполняет роль свидетельства на право собственности.
Рекомендуется сделать копии каждого из документов, но с собой иметь как копии, так и оригиналы. Следует учитывать, что доверенность и согласия совладельцев должны быть заверены документально.
Информация по Московской области
Для того, чтобы согласовать перепланировку в Москве необходимо разработать проектную документацию в составе проекта перепланировки и технического заключения (или технического заключения о допустимости и безопасности, если ремонтные работы были выполнены ранее).
Главным надзорным органом в сфере согласования перепланировки , в городе Москве, является МЖИ (Московская жилищная инспекция).
В свою очередь, перепланировку в Москве возможно согласовать либо как предполагаемую, либо же как ранее выполненную.
При согласовании планируемой перепланировки необходимо разработать проектную документацию в составе проекта перепланировки и технического заключения. Далее, формируется комплект документов для подачи в МФЦ. Из МФЦ, далее, документы поступают на рассмотрение в МЖИ. Жилищная инспекция,на текущий момент, не принимает напрямую документы по жилым квартирам
Комплект для подачи в себя включает:
- Правоустанавливающий документ (свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН).
- Документы БТИ (поэтажный план с экспликацией к нему или технический паспорт).
- Заявление на распоряжение о согласовании перепланировки (разрешение на начало ремонтных работ от жилищной инспекции).
- Паспорт собственника (ов) или доверенность от него.
- Проектная документация.
- Разрешение от банка (в случае, если квартира в ипотеке).
После того, как инспекция,согласно регламентным срокам, рассмотрит обращение, вы получите распоряжение о согласовании перепланировки. Это означает, что вы можете официально приступать к ремонтным работам.
После произведения ремонтных работ необходимо инициировать выход инспектора из МЖИ путем подачи через МФЦ заявления на получение Акта о завершенном переустройстве (бланк заявления вы можете получить в МФЦ).
Если при перепланировке затрагивались «мокрые зоны» (объединение ванной и санузла, увеличение их на площадь коридора, перенос кухни в коридор и т.п.), к заявлению о завершенном переустройстве необходимо будет приложить следующие документы:
- Договор подряда со строительной организацией (ремонтная организация должна иметь допуск СРО, то есть лицензию на свою профессиональную деятельность).
- Копию свидетельства СРО с печатью организации.
- Акты скрытых работ на гидроизоляцию.
- Акт скрытых работ на звукоизоляцию (данный акт необходим при условии, если вы изменяли конструкцию пола – делали новую стяжку, меняли напольное покрытие).
Какие документы прикладывают?
Часть 2 статьи 26 ЖК РФ устанавливает список документов, которые необходимо приложить к заявлению:
- Документы подтверждающие права заявителя на квартиру – нотариально заверенные копии или оригиналы свидетельства о собственности, договора социального найма или договора аренды.
- Паспорт бюро технической инвентаризации. Включает в себя поэтажный план и перечень (экспликацию) помещений с указанием площади и назначения (справки по формам №№ 1а, 5).
- Проект перепланировки, выполненный организацией, специализирующейся на строительном проектировании.
- Нотариально заверенные письменные согласия родственников, проживающих в квартире и отсутствующих на момент подачи заявления.
- Заключение отдела администрации, заведующего памятниками архитектуры, если квартира находится на таком объекте.
Сколько нужно заплатить для подачи заявления
Согласование перепланировки производится абсолютно бесплатно. Ничего не нужно платить как в МФЦ, так и в администрации, нет никаких пошлин и других видов платежей. Другое дело, что для того, чтобы рассмотрение заявки началось, придется предоставить определенный перечень документов. И среди них основную роль играет проект. Вот именно за него придется заплатить порядка 10-60 тысяч рублей (конкретная сумма зависит от масштабов перепланировки, региона проживания, выбранной компании и многих других факторов).
Расходы, помимо проекта:
- Новая выписка из ЕГРН: 300 рублей.
- Доверенность на представителя: от 2 тысяч рублей.
- Согласия собственников: от 1 тысячи рублей.
Как узаконить самовольную перепланировку квартиры?
Иногда собственники, желающие переустроить свое жилище по незнанию или в силу обстоятельств, мешающих им оформить перепланировку квартиры в предусмотренном законом порядке, самовольно проводят модернизацию жилья. Даже, казалось бы, такие простые манипуляции, как объединение санузла или перенос дверного проема, которые привели к изменению размера комнат или места их нахождения, требуют согласования с госорганом. Несоблюдение же этих правил может повлечь наложение административных штрафов или применения более серьезных санкций.
Поэтому, чтобы избежать нежелательных последствий самовольных действий, незаконной планировке необходимо придать официальный статус. Переустройство, которое было произведено без согласования с жилищной комиссией, можно узаконить лишь в судебном порядке. Для этого необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о признании переустройства квартиры законным. После проведения назначенной судом экспертизы и в случае отсутствия нарушения технических норм, суд выносит решение о признании перепланировки законной.
Для чего нужно разрешение на перепланировку квартиры?
Все изменения, сделанные в квартире во время реконструкции или ремонта, если они входят в перечень объектов ЖК РФ, должны быть отражены в техническом паспорте на жилище.
Они фиксируются инспектором, который сравнивает их с утвержденным проектом или эскизом. Если у специалиста нет замечаний, то он составляет акт приемки, основополагающий документ для внесения исправлений в техпаспорт. По уточненным сведениям оформляется новый техплан, данные которого поступают в базу Росреестра по недвижимости.
Проект выполняется специалистами жилищной инспекции по заявке собственника. Предварительно они обязаны дать заключение о возможности перепланировки в том виде, как желает владелец квартиры.
Например, если предполагается:
- установить окна/двери в несущей стене;
- внутриквартирную лестницу;
- поменять местами вспомогательные помещения.
Эскиз выполняется, если планируется:
- установка на новом месте сантехники (например, душевой кабины вместо ванны);
- демонтаж не несущих перегородок;
- замена отопительной системы.
Новострой можно перепланировать после получения свидетельства о праве собственности.
Самовольная перестройка, переоборудование без разрешительных документов означает штрафные санкции и восстановление планировки и обустройства за свой счет.
Если незаконную перепланировку совершил арендатор жилого помещения, то он обязан уплатить штраф, компенсировать затраты на восстановление. После чего с ним расторгается договор найма.
Написание и образец заявление на перепланировку квартиры в 2022 году
Заявление – один из необходимых документов, которые подаются для согласования проекта перепланировки. Оно предъявляется в многофункциональном центре (МФЦ) непосредственно собственником жилого помещения.
Образец данного заявления в 2022 году утвержден законодательством, и, по сути, является единым для всех регионов страны. Бланк для заполнения можно получит непосредственно в МФЦ при предоставлении других документов.
Скачать бланк заявления на перепланировку квартиры
При этом необходимо помнить о том, что если жилое помещение принадлежит нескольким лицам по праву собственности, то они должны все присутствовать при заполнении заявления и должны подписать его. Также можно оформить доверенность на имя одного из собственников, который и будет представлять интересы других собственников в МФЦ.
При заполнении заявления необходимо иметь при себе паспорт. Сотрудник МФЦ также ответит на все интересующие заявителя вопросы и предоставит бесплатную консультацию при необходимости. После заполнения заявления и предоставления всех необходимых бумаг сотрудник МФЦ выдает расписку, которая свидетельствует о получении им документов и заявления.
Ответственность за согласование изменений
Если переустройство не было заранее согласовано, то собственник жилого помещения может быть привлечен к административной ответственности, которая предусмотрена ст. 7.21 КоАП РФ. За подобное правонарушение предусматривается наложение штрафа.
Кроме того, уполномоченные государственные органы могут потребовать вернуть квартиру в то состояние, в котором она была до перепланировки. При этом владелец должен сделать это за счет собственных денежных средств.
Если не вернуть квартиру в прежнее состояние по требованию уполномоченных органов, они могут предъявить исковое заявление в суд, что усугубит ситуацию. Как правило, по подобным делам суды удовлетворяют требования уполномоченных органов. А после принятия подобного решения оно может быть исполнено в принудительном порядке через службу судебных приставов за счет денежных средств владельца жилого помещения.
Что необходимо знать, обращаясь в суд
Перед подачей иска в суд необходимо подготовить ряд документов. Они должны доказывать, что квартира может быть сохранена в перепланированном виде. Для этого следует обратиться в органы пожарного надзора, Роспотребнадзора, а также получить экспертное заключение специализированной организации. Эксперт проводит исследование и подтверждает, что сохранение перепланировки не нарушит прав и интересов других жильцов. В противном случае могут быть назначены экспертизы по гражданским делам.
Если перечисленные органы сделали замечания по перепланировке или переустройству квартиры, необходимо их устранить. Так как суд на основании отрицательных отзывов может отказать в иске.
Спор относится к подсудности районного (городского) суда. Иск следует подавать по месту нахождения ответчика. Госпошлина – 300 руб.
Отказ в удовлетворении иска
После проведения перепланировки владельцам городских квартир необходимо обратиться в судебную инстанцию, для узаконивания всех переустройств.
На судебном заседании представители Фемиды внимательно изучают предоставленные заявителем документы, после чего выносят вердикт.
Федеральным российским законодательством определены следующие случаи, которые будут являться непреодолимым препятствием для узаконивания переустройства (на основании статьи 27 ЖК РФ):
- самовольно перенесены газовые трубы и отопительные приборы;
- в процессе перепланировки была повреждена вентиляция;
- увеличена площадь кухни или санузла за счёт жилых помещений;
- размонтированы или повреждены короба, предназначенные для различных инженерных коммуникаций.
Правила оформления заявления
Заявление на перепланировку и переустройство квартиры заполняется только собственником жилого помещения, подвергающегося перепланировке, или его законным представителем. Это связано с тем, что такой документ может быть оформлен только владельцем помещения.
Если ремонтом с последующей перепланировкой занимается наниматель квартиры или дома, то он должен обратиться с соответствующей просьбой к наймодателю такого жилого помещения.
Так как на основании заявления о перепланировке происходит изучение поданного проекта перепланировки и дальнейшая выдача разрешения на осуществление работ, то к его составлению предъявляются серьезные требования, а именно:
- в «шапке» документа следует указать данные о заявителе (указываются подробные паспортные данные с точным местом регистрации, постоянной или временной, в зависимости от того, какая именно была оформлена);
- в этой же части документа следует указать информацию о том объекте недвижимости, в отношении которого будут осуществляться работы по перепланировке, так как это необходимо для идентификации конкретного объекта недвижимости;
- также в «шапке» заявления указывается та форма собственности, которая характерна для конкретного помещения, в отношении которого будет производится перепланировка, с фиксацией сведений о том, каким документом подтверждается такое право;
- в основной части заявления следует указать суть проблемы (описать, какие именно работы будут проводиться: перепланировка, переустройство, строительные работы по присоединению ранее нежилой части и т.д.), а также перечислить прилагаемые документы для подтверждения оформленности с юридической точки зрения проводимых работ. В этой же части указываются данные о том, какой организацией и когда был составлен проект перепланировки, на основании которого будут осуществляться все строительные и монтажные работы в рамках конкретного ремонта;
- перечень приложений к заявлению, которые направляются для подтверждения согласования осуществляемой перепланировки;
- дата и подпись заявителя;
- отметка сотрудника уполномоченного органа о принятии к рассмотрению поданного заявления с его печатью, подписью и указанием даты принятия документа.
Образец документа: заявление на перепланировку и переустройство квартиры можно скачать по ссылке.
Если заявление подает представитель по доверенности, то в «шапке» следует указать подробную информацию о таком представителе, а именно:
- его паспортные данные;
- сведения о доверительном документе (дата подписания, срок действия);
- перечень юридических действий, которые разрешены к осуществлению такому представителю на основании выписанной доверенности.
Предоставляемая доверенность должна пройти обязательное заверение у нотариуса.
Место и срок рассмотрения
Как уже говорилось выше, заявление о перепланировке жилого помещения подается в БТИ. Этот орган рассматривает поданное заявление о составлении проекта перепланировки в течение одного месяца (в некоторых регионах такой срок сокращен до десяти дней).
Само согласование проводимых работ (в том числе их итогов в виде закрепления в техническом паспорте помещения) происходит в срок от одного до трех месяцев (если сотрудники данного органа не сильно загружены, сроки также могут быть существенно сокращены).
Если речь идет о перепланировке дома, то придется обратиться также в Жилинспекцию, а также в МЧС для подтверждения правомерности и безопасности проводимых работ.
В случае, если перепланировка будет осуществляться в отношении нежилого помещения, то подать документы придется еще и в СЭС, так как будут проводиться проверки на соблюдение санитарных и эпидемиологических норм при проведении таких работ.
Общий срок рассмотрения заявления в перечисленных инстанциях составляет не более трех месяцев с момента подачи документов.