- Трудовое право

Компенсационный фонд СРО – это …

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсационный фонд СРО – это …». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Взнос в компенсационный фонд (КФ) – это основная статья расходов строительных компаний по вступлению в некоммерческое партнерство. Размер взноса регулируется ГрК РФ и зависит от стоимости работ по контрактам, которые заключает юридическое лицо.

Членский взнос – это средства, которые взимаются на нужды некоммерческого партнерства. Участники СРО вносят необходимые платежи каждый месяц, квартал или год в зависимости от требований ассоциации. Вырученные средства идут на оплату аренды офиса, зарплату сотрудников некоммерческого партнерства, проведение плановых и внеочередных проверок, закупку расходных материалов.

Сколько стоит СРО проектировщиков и строителей, определяется на общем собрании участников ассоциации. Сумма пересматривается ежегодно и рассчитывается с учетом текущих затрат за отчетный период. Законодательных норм, которые устанавливают или ограничивают размер членских взносов, не предусмотрено. В среднем некоммерческие партнерства устанавливают размер оплаты 5 тыс. руб. в месяц.

Организация может на свое усмотрение поднять уровень оплаты до 10-30 тыс. руб. ежемесячно. Такие суммы часто являются необоснованными. В то же время, небольшой размер членского взноса должен насторожить потенциальных кандидатов. Он может свидетельствовать о низкой квалификации сотрудников ассоциации строителей или о ненадлежащем исполнении обязательств.

Компенсационные фонды СРО

Создаётся КФ любой СРО по правилам, определённым российскими законами в сфере саморегулирования. Он входит в список ключевых механизмов деятельности СРО, поскольку без него невозможно нести имущественную ответственность компаний-участников перед 3-ми лицами.

С 2017 года ГрК РФ предусматривает внесение двух КФ: возмещения вреда (КФ ВВ) и обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО). Но второй нужен лишь тем саморегуляторам, члены которых (от 15 для изыскательных и проектных СРО и от 30 — для строительных) изъявляют желание работать с договорами подряда и заключать их с применением конкурсных механизмов. Начальный размер компенсационных фондов СРО строителей, изыскателей и проектировщиков определяется действующими законами.

Взнос в КФ — обязательное условие для компаний, желающих получить членство в СРО. Рассрочка оплаты в этом случае невозможна. Если же саморегулируемая организация предлагает новым членам «льготные» условия внесения платежа, то она преступает закон. Мало того, предоставление поблажек компаниям-участникам может послужить основанием для исключения СРО из реестра Ростехнадзора.

Зачастую платёж в КФ требуется производить после проверки документации специальным отделом саморегулируемой организации. В соответствии с положениями ст. 55.16 ГрК РФ, оплата взноса в КФ выполняется однократно не позже 3 дней с момента выставления счёта. Деньги зачисляются на спецсчёт одного из проверенных банков. Ключевым условием договора такого банковского счёта служит согласие СРО на предоставление кредиторами информации о выплатах средств из компфондов по запросу профильных надзорных органов. Под «проверенными» подразумеваются кредитные организации, которые входят в перечень Постановления от 27.09.2016 № 970. В настоящее время он включает более десяти крупных кредиторов, в том числе:

  • ПАО Сбербанк;
  • Банк ВТБ;
  • ПАО РОСБАНК;
  • АО «Россельхозбанк»;
  • ПАО Банк «ФК Открытие»;
  • АО «Райффайзенбанк»;
  • АО «АЛЬФА-БАНК» и др.

Главные критерии отбора кредитных организаций — наличие собственных средств не менее 100 млрд руб., и генеральной лицензии от ЦБ РФ на проведение банковских операций.

Если СРО исключается из госреестра, её КФ перенаправляется в профильное Национальное объединение, а участники переходят в другую СРО. После этого они должны внести свои деньги в КФ новой СРО или обратиться в объединение с просьбой перевести вложенные средства из фонда исключенной СРО. Но здесь есть одна особенность: средства можно перевести только в том объёме, который равен объёму взноса в новую СРО. И следующий момент: заявка удовлетворяется при том условии, что исключённая СРО успела перевести Нацобъединению хотя бы часть фонда.

Для максимального сохранения компфондов некоммерческие структуры заблаговременно страхуют гражданскую ответственность в проверенных организациях. Это позволяет при наступлении страхового случая использовать деньги страховщика, а не КФ. Законодательство ясно говорит, что средства компфондов должны растрачиваться в последнюю очередь, когда все другие способы возмещения вреда исчерпываются. Но если «дыра» в накоплениях всё же образовалась, компаниям-участникам даётся два месяца на её закрытие. То есть они довносят нужную сумму до минимального объёма КФ и этим самым восстанавливают общую «копилку». Неудивительно, что компании заинтересованы в качественном выполнении задач, которые ставят перед ними заказчики, так как регулярно расставаться с круглыми суммами из-за халатного отношения к работе никому не хочется.

Гражданско-правовые отношения

Согласно ч. 6 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ для получения свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, необходимо вступить в члены СРО.

Читайте также:  Как получить выплату по беременности и родам

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд СРО.

Кроме этого, члены СРО обязаны уплачивать ежегодные членские взносы (п. 3 ч. 2 ст. 55.7 ГрК РФ).

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается СРО без ограничения срока и территории его действия (ч. 9 ст. 55.8 ГрК РФ).

Возможны три варианта вступления в СРО:

Ваша фирма + СРО Вы предоставляете нам учредительные документы на свою фирму, а мы вводим ее в надежное СРО Новая фирма + СРО Мы подготовим все документы для открытия ООО и введем его в СРО Готовая фирма + СРО Мы предоставим на выбор более 100 готовых фирм с допуском СРО

Правовые аспекты ответственности

От недобросовестных действий исполнителя заказчик несёт ущерб или убытки. Правовые аспекты у этих показателей одинаковые, а вот применяемые системы расчётов разные. Заказчик терпит убытки, когда:

  • Плохо проведены инженерные изыскания.

  • Непрофессионально подготовлена проектная документация.

  • Нарушены требования при производстве ремонтно-строительных работ, в результате чего нанесён ущерб имуществу или здоровью физического лица.

Во всех этих случаях заказчик имеет право получить компенсацию причинённого ущерба.

Причём субсидиарная ответственность возлагается на саморегулируемое объединение, выдавшее право на заключение договора на проведение работ данному исполнителю. Возмещение ущерба производится за счёт компенсационного фонда компании, нарушившей условия договора.

Почему необходимо делить ответственность организаций на уровни?

Необходимость этого разделения прописана в ГрК РФ. Почему разделяют уровни ответственности в СРО строителей, как они дифференцируются, и какие между ними различия – эти вопросы волнуют многих участников.

Для начала, давайте разберёмся, в каких случаях строительные объединения отвечают за свои действия.

  • Когда причинён вред здоровью, жизни или имуществу заказчика в результате неквалифицированного ведения проектных и изыскательских работ, при неправильных планировках площадей.

  • Если разрушилось или повредилось здание, сооружение по причине несоблюдения требований безопасности, или если были нарушены указания по эксплуатации данного объекта.

  • Если ущерб нанесён исполнителем в случае невыполнения обязательств по ведению изыскательских работ, прописанных в договоре и при подготовке проектной документации.

Компенсационный фонд СРО операторов электронных площадок

«Компенсационным фондом саморегулируемой организации операторов электронных площадок является обособленное имущество, принадлежащее этой саморегулируемой организации на праве собственности. Указанный компенсационный фонд первоначально формируется только в денежной форме за счет членских взносов членов саморегулируемой организации операторов электронных площадок в размере не менее чем три миллиона рублей на каждого ее члена. Не допускается освобождение члена этой саморегулируемой организации от обязанности внесения взносов в ее компенсационный фонд, в том числе путем зачета его требований к этой саморегулируемой организации» (ст. 111.8 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «О несостоятельности (банкротстве)»)

Компенсационные фонды СРО

Создаётся КФ любой СРО по правилам, определённым российскими законами в сфере саморегулирования. Он входит в список ключевых механизмов деятельности СРО, поскольку без него невозможно нести имущественную ответственность компаний-участников перед 3-ми лицами.

С 2017 года ГрК РФ предусматривает внесение двух КФ: возмещения вреда (КФ ВВ) и обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО). Но второй нужен лишь тем саморегуляторам, члены которых (от 15 для изыскательных и проектных СРО и от 30 — для строительных) изъявляют желание работать с договорами подряда и заключать их с применением конкурсных механизмов. Начальный размер компенсационных фондов СРО строителей, изыскателей и проектировщиков определяется действующими законами.

Взнос в КФ — обязательное условие для компаний, желающих получить членство в СРО. Рассрочка оплаты в этом случае невозможна. Если же саморегулируемая организация предлагает новым членам «льготные» условия внесения платежа, то она преступает закон. Мало того, предоставление поблажек компаниям-участникам может послужить основанием для исключения СРО из реестра Ростехнадзора.

Зачастую платёж в КФ требуется производить после проверки документации специальным отделом саморегулируемой организации. В соответствии с положениями ст. 55.16 ГрК РФ, оплата взноса в КФ выполняется однократно не позже 3 дней с момента выставления счёта. Деньги зачисляются на спецсчёт одного из проверенных банков. Ключевым условием договора такого банковского счёта служит согласие СРО на предоставление кредиторами информации о выплатах средств из компфондов по запросу профильных надзорных органов. Под «проверенными» подразумеваются кредитные организации, которые входят в перечень Постановления от 27.09.2016 № 970. В настоящее время он включает более десяти крупных кредиторов, в том числе:

  • ПАО Сбербанк;
  • Банк ВТБ;
  • ПАО РОСБАНК;
  • АО «Россельхозбанк»;
  • ПАО Банк «ФК Открытие»;
  • АО «Райффайзенбанк»;
  • АО «АЛЬФА-БАНК» и др.

КФ СРО проектировщиков и изыскателей

Партнёрства, образованные этими специалистами, также формируют компфонд по требованию закона, чтобы возмещать ущерб 3-им лицам из-за низкого качества произведённых работ. Размеры взносов в компенсационный фонд их СРО зависят от стоимости контрактов и укладываются в рамки от 50 000 тысяч до 1 млн рублей. Кроме того, члены любого саморегулятора в проектировании и изысканиях имеют право формировать КФ ОДО, если хотя бы 15 компаний используют для получения новых заказов аукционы, тендеры и другие конкурсные механизмы. В этом случае компенсационный взнос в СРО определяется обязательствами всех членов по договорам подряда. Все данные хорошо отображены в таблице № 3 и № 4.

Читайте также:  Новый отчет ЕФС‑1 с 2023 года: состав и особенности заполнения

Таблица № 3

Минимальный взнос в КФ ВВ

Стоимость работ по одному договору

Уровень ответственности

1

50 000 ₽

не превышает 25 млн ₽

первый

2

150 000 ₽

не превышает 50 млн ₽

второй

3

500 000 ₽

не превышает 300 млн ₽

третий

4

1 000 000 ₽

300 млн ₽ и больше

четвёртый

Сколько стоит вступление в СРО

Несмотря на то, что СРО называется некоммерческим партнерством, поддержание ее функционирования обходится недешево. Это сложная структура, объединяющая не только участников, но включающая в себя контрольную, ревизионную и дисциплинарную комиссии; исполнительный и коллегиальный органы управления; третейский суд. Высшим органом управления СРО является общее собрание ее членов. Для финансирования этой деятельности участники партнерства уплачивают при вступлении в организацию взносы: вступительный, членский, целевой.

Размеры этих взносов устанавливаются самой организацией, приведем пример этих сумм одного из некоммерческих партнерств:

  • вступительный взнос — 10 000 рублей;
  • членский годовой взнос — от 55 000 рублей (при доходах участника СРО до 10 млн. рублей) до 150 000 рублей (при доходах более 500 млн. рублей);
  • целевой годовой взнос — 5 000 рублей.

И наконец, взнос в компенсационный фонд, который идет на возмещение ущерба, нанесенного участниками СРО третьим лицам в результате своей профессиональной деятельности. Размеры взносов в компенсационный фонд указаны в ст. 55.16 Градостроительного кодекса. Например, для строителей от 100 000 рублей, а для проектировщиков и изыскателей от 50 000 рублей.

Возврат всех внесенных взносов при выходе участника из СРО не производится (ст. 55.7 Градостроительного кодекса и ст.13 закона № 315-Ф3 от 1 декабря 2007), кроме случаев ликвидации некоммерческого партнерства.

Согласно ст. 55.6 (6) Градостроительного кодекса допуск СРО выдается в срок не позднее чем в трехдневный срок после принятия решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд. Некоторые СРО предлагают различные способы кредитования для своих членов, то есть оплаты взносов в рассрочку.

Особенности и подробности ценообразования “Проектстройстандарт”

После того как государство устранилось от выдачи лицензий для подтверждения квалификации строительных организаций, эта функция перешла к саморегулируемым организациям, сокращенно СРО. Задача ассоциаций осуществлять допуск, а также регулировать и контролировать процесс работы участников строительной индустрии. Также саморегулируемые организации отвечают за выплату компенсации заказчикам в случае нанесения им ущерба от неквалифицированной деятельности проектировщиков.

Практически организация играет роль посредника между участниками строительного рынка и занимается улаживанием конфликтов в случае их возникновения, а также следят за соответствием проектной компании установленным требованиям. Саморегулируемые организации относятся к некоммерческим организациям, но в обязательном порядке ставятся на учет в налоговой службе. Общая стоимость проектного СРО складывается из взносов участников Ассоциации.

Страхование компенсационного фонда СРО

Все некоммерческие партнерства, связанные со строительством объектов, обязаны формировать компенсационный фонд. Это предусмотрено статьями Градостроительного кодекса на случай удовлетворения финансовых претензий заказчиков компаний-участников СРО. Неудовлетворенность клиентов может возникнуть в связи с недобросовестным и некачественным выполнением работ, а с жалобой обратиться можно именно в саморегулируемое объединение, если с самим исполнителем работ о возмещении ущерба и оплате убытков договориться не удалось.

При отсутствии страховки гражданской ответственности у члена СРО взять средства на компенсацию можно только из компенсационного фонда. И если вопрос с упомянутой выше страховкой понятен, то о страховании компенсационного фонда СРО стоит поговорить отдельно. Заинтересоваться им должны именно руководители партнерств, поскольку формирование и сохранение внесенных участниками денег – это их ответственность и обязанность.

Выплаты денег из компенсационного фонда производятся в нескольких случаях:

  • ошибочное начисление денежных средств (например, участниками партнерства при вступлении);
  • перечисление средств фонда в кредитные организации для их сохранения и увеличения;
  • выплаты компенсаций из-за нанесенного ущерба при некачественном исполнении работ.

Возврат взноса в компенсационный фонд после исключения СРО строителей из госреестра

Согласно п. 6 ст. 3 ФЗ от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее — Закон N 315-ФЗ) некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.

Из вышеизложенного следует, что с даты исключения из реестра некоммерческая организация не обладает статусом СРО, и для ее членов могут наступить неблагоприятные последствия, включая невозможность заключения договоров строительного подряда и привлечение к административной ответственности по ст. 9.5.1 КоАП РФ. Согласно п.5 Приказа от 08 сентября 2015 года №643/Пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций» (далее- Приказ №643), СРО, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения Национального объединения саморегулируемых организаций (далее — НОСТРОЙ), представляет заверенную копию реестра членов СРО на дату исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций и перечисляет средства компенсационного фонда СРО на указанный в обращении НОСТРОЯ банковский счет.

Читайте также:  Китай: самостоятельное оформление визы для россиян в 2022 году

В случае отказа или непринятия мер по переводу средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации НОСТРОЙ вправе обратиться в органы прокуратуры для проведения проверки и принятия мер прокурорского реагирования.

В соответствии с п.3 Приказа №643, исключенная СРО передает дела членов саморегулируемой организации, а также дела лиц, членство которых в саморегулируемой организации прекращено, в НОСТРОЙ не позднее десяти рабочих дней с даты регистрации обращения в НОСТРОЙ.

Передача дел членов СРО, а также дел лиц, членство которых в саморегулируемой организации прекращено, осуществляется исключенной саморегулируемой организацией по адресу НОСТРОЙ. Передача указанных дел оформляется актом с приложением описи, подписываемым ответственными должностными лицами исключенной СРО и НОСТРОЙ.

П.10 Приказа №643 предусматривает обязанность НОСТРОЙ в течение трех рабочих дней с даты регистрации уведомления Ростехнадзора, разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» информацию: об исключении сведений о СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций и прекращении членства такой организации в НОСТРОЙ;

об адресе, по которому принимаются заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о перечислении зачисленных на счет НОСТРОЙ средств компенсационного фонда, являвшихся членами исключенной саморегулируемой организации.

Члены исключенной СРО (далее — заявитель) вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом НОСТРОЙ.

Заявление подается в НОСТРОЙ и должно содержать:

1) наименование исключенной саморегулируемой организации, членом которой являлся заявитель;

2) наименование действующей СРО, являющейся членом НОСТРОЙ, ее регистрационный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций и реквизиты ее банковского счета, на котором размещены средства ее компенсационного фонда и на который подлежат зачислению средства компенсационного фонда саморегулируемой организации.

К заявлению о перечислении средств компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации прилагается выписка или заверенная копия протокола решения постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации о приеме юридического лица или индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации и о выдаче свидетельства о допуске к виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

НОСТРОЙ в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления о перечислении средств компенсационного фонда, перечисляет указанные средства на банковский счет действующей СРО либо отказывает в перечислении таких средств.

Основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является:

— непоступление на счет НОСТРОЙ средств компе��сационного фонда исключенной СРО;

— отсутствие сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в реестре членов СРО или Едином реестре членов саморегулируемых организаций.

Отказ в перечислении средств компенсационного фонда исключенной СРО не препятствует повторному обращению в НОСТРОЙ с заявлением о перечислении средств, когда обстоятельство, послужившее основанием для такого отказа, будет устранено.

Когда возможен возврат взноса в компенсационный фонд СРО?

  • Возврат взносов вполне возможен, если строительная компания решила выйти из членов НП саморегулируемой организации из-за того, что выданное ей свидетельство о допуске к работе утратило свою силу по причине исключения ее из общего перечня видов работ по Приказу Минрегионразвития № 624.
  • Также возврат взноса в компфонд СРО возможен по решению судебной инстанции при добровольном прекращении членства. Компания обладает полным правом получить внесенные в компфонд финансовые средства обратно, т.к. она уже не является членом СРО, поэтому не несет имущественной ответственности по ч. 13. ст. 13 ФЗ «О саморегулируемых организациях» и ст. 55.16 ГК РФ.

Где получить информацию и помощь

Институт саморегулирования в нашей стране появился не так давно, и не каждая компания имеет достаточно времени, чтобы разобраться во всех нюансах. В этом случае информационную и консультационную поддержку можно получить в компании «СпецСтройДопуск».

Мы готовы разъяснить тонкости грамотных бухгалтерских проводок, рассчитать необходимый платеж, проконсультировать по вопросу возвращения уплаченных в КФ взносов. Наши специалисты всегда в курсе всех последних изменений, они детально проанализируют ситуацию и подскажут, как действовать оптимальным образом.

Мы оказываем профессиональную помощь в сборе и оформлении разрешительных документов для любых юридических процедур, чтобы наши клиенты расширяли собственные возможности на строительном рынке.

Как осуществить взнос в СРО?

Учет взноса в компенсационный фонд СРО проектировщиков проводится соответствующими службами, поэтому без оплаты обходными путями невозможно будет получить необходимые документы. Порядок внесения средств единовременный. Выплаты разделяются на всех членов партнерства в равной степени. Вносить оплату требуется тогда, когда будут пройдены все проверки документов. Этим занимается дисциплинарный контрольный отдел СРО. Исходя из статьи 55.16 Градостроительного кодекса, для оплаты выставляется счет после завершения проверки вступительных документов. Платежи проводятся исключительно через расчетный счет учреждения, обозначенный во вступительной документации.

Разобравшись, для чего нужен компенсационный фонд СРО и изучив особенности выплат в него, можно избежать многих сложностей в дальнейшей работе. Законодательство в данной сфере периодически меняется, поэтому нужно следить за актуальными обновлениями.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *